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專家：唱空中國(guó)難實(shí)現(xiàn) 中國(guó)制造仍將領(lǐng)先

時(shí)間:2015-09-21 11:58:07 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì) 作者:上海證券報(bào)

　　美國(guó)“再工業(yè)化”正在喪失動(dòng)力動(dòng)靜很大的美國(guó)“再工業(yè)化”最引人矚目的進(jìn)展之一，當(dāng)數(shù)中國(guó)紡織企業(yè)赴美設(shè)廠現(xiàn)象。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站一篇報(bào)道，讓科爾集團(tuán)在美國(guó)南卡羅來(lái)納州蘭卡斯特縣開(kāi)設(shè)的棉紡廠出了大名，也讓中國(guó)紡織企業(yè)赴美設(shè)廠現(xiàn)象引起了廣泛的關(guān)注。
　　
　　只要靜心仔細(xì)審視，幾乎所有那些對(duì)中國(guó)的唱空和對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的唱好都存在許多不實(shí)之處。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)仍然能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)外投資者提供全世界名列前茅、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最希望趕超中國(guó)者的商業(yè)環(huán)境。
　　
　　隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，“金融荷蘭病”會(huì)進(jìn)一步妨礙美國(guó)制造業(yè)復(fù)興，“再工業(yè)化”正在喪失動(dòng)力。而印度經(jīng)濟(jì)要趕超中國(guó)面臨一系列深刻的社會(huì)、體制障礙。如印度征地極為困難，成本很高，僅此一項(xiàng)就大大削弱了外部投資者期望于印度的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家倘若征地過(guò)于煩難，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，將形成惡性循環(huán)，整個(gè)國(guó)家深陷泥潭無(wú)從實(shí)現(xiàn)起飛。
　　
　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速和發(fā)生市場(chǎng)震蕩，許多貿(mào)易伙伴為之憂慮，因?yàn)閹缀鯊倪@個(gè)世紀(jì)開(kāi)始，中國(guó)就是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的國(guó)家，國(guó)際貨幣基金組織[微博]預(yù)計(jì)2015年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%，中國(guó)一國(guó)貢獻(xiàn)就接近三成，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)該組織計(jì)算的中國(guó)在2014年全球?qū)嶋HGDP中所占份額（16.3%）。在這種情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)風(fēng)吹草動(dòng)，必然引起許多貿(mào)易伙伴憂慮。與此同時(shí)，從中國(guó)正在雄心勃勃力圖“趕超”的某些西方國(guó)家，到希望“趕超”中國(guó)、把中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的某些發(fā)展中國(guó)家，唱空中國(guó)而唱好中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲浪達(dá)到了近年來(lái)的最高點(diǎn)，西方主流咨詢機(jī)構(gòu)聲稱俄羅斯投資環(huán)境超過(guò)中國(guó)，波士頓咨詢公司《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》報(bào)告聲稱中國(guó)制造成本直逼美國(guó)，《紐約時(shí)報(bào)》重頭報(bào)道中國(guó)棉紡企業(yè)登陸美國(guó)，印度政界、商界、媒體界精英普遍高呼要把中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速當(dāng)作印度重啟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“歷史機(jī)遇”，印度政府和機(jī)構(gòu)不斷放言將借助廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)趕超中國(guó)制造……，然而，只要靜心仔細(xì)審視，幾乎所有這些對(duì)中國(guó)的唱空和對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的唱好都存在許多不實(shí)之處。因此，可以斷定，在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，中國(guó)仍然能夠?yàn)閲?guó)內(nèi)外投資者提供全世界名列前茅、遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最希望趕超中國(guó)者的商業(yè)環(huán)境。
　　
　　美國(guó)“再工業(yè)化”正在喪失動(dòng)力
　　
　　動(dòng)靜很大的美國(guó)“再工業(yè)化”最引人矚目的進(jìn)展之一，當(dāng)數(shù)中國(guó)紡織企業(yè)赴美設(shè)廠現(xiàn)象。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站一篇報(bào)道，讓科爾集團(tuán)在美國(guó)南卡羅來(lái)納州蘭卡斯特縣開(kāi)設(shè)的棉紡廠出了大名，也讓中國(guó)紡織企業(yè)赴美設(shè)廠現(xiàn)象引起了廣泛的關(guān)注。因?yàn)橹袊?guó)早已是世界第一制造業(yè)大國(guó)，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)[微博]產(chǎn)業(yè)分類(lèi)所有工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家；如果連棉紡織這種傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型制造業(yè)也大批轉(zhuǎn)向美國(guó)，那比其他任何東西都更能表明“中國(guó)制造”大勢(shì)已去、制造業(yè)回流美國(guó)已成氣候。波士頓咨詢公司《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》報(bào)告聲稱，以美國(guó)的制造成本為基準(zhǔn)指數(shù)100，中國(guó)大陸的制造成本指數(shù)已經(jīng)高達(dá)96，基本喪失了成本競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)棉紡企業(yè)赴美設(shè)廠就被一些市場(chǎng)參與者和公眾視為最有說(shuō)服力的案例。
　　
　　然而，波士頓咨詢公司《全球制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)大挪移》報(bào)告中使用的制造業(yè)成本計(jì)算方法存在嚴(yán)重誤導(dǎo)，中國(guó)學(xué)者陳經(jīng)對(duì)此已有分析；而就棉紡產(chǎn)業(yè)案例而言，中國(guó)棉紡企業(yè)目前在美國(guó)享受的成本優(yōu)勢(shì)也多半難以長(zhǎng)期持續(xù)，潛在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將逐漸顯現(xiàn)。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，“金融荷蘭病”還會(huì)進(jìn)一步妨礙美國(guó)制造業(yè)復(fù)興，“再工業(yè)化”正在喪失動(dòng)力。
　　
　　美國(guó)借以招徠中國(guó)棉紡企業(yè)設(shè)廠生產(chǎn)的武器主要是以下三項(xiàng)成本優(yōu)勢(shì)：
　　
　　第一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)是棉花成本。中國(guó)國(guó)產(chǎn)棉花價(jià)格遠(yuǎn)高于美棉，且國(guó)內(nèi)對(duì)棉花進(jìn)口實(shí)施配額限制，國(guó)內(nèi)棉紡企業(yè)因此不能自由使用低價(jià)進(jìn)口棉以降低成本；到海外、特別是到美國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)，充分利用廉價(jià)美棉以鑄造自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就成為一項(xiàng)理性的選擇。
　　
　　第二項(xiàng)優(yōu)勢(shì)是廉價(jià)能源。拜新世紀(jì)的“頁(yè)巖革命”與原油、天然氣出口管制之賜，在近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)高漲之時(shí)，美國(guó)能源價(jià)格比包括中國(guó)在內(nèi)的整個(gè)東亞地區(qū)都要低很多，在美國(guó)設(shè)廠生產(chǎn)，可以充分利用當(dāng)?shù)氐牧畠r(jià)能源。
　　
　　第三項(xiàng)優(yōu)勢(shì)是運(yùn)輸成本。在近年的國(guó)際初級(jí)產(chǎn)品牛市中，油價(jià)高漲大大推高了中國(guó)等東亞制成品運(yùn)往美國(guó)的運(yùn)輸成本，對(duì)于不少以北美為目標(biāo)銷(xiāo)售市場(chǎng)的商品而言，在美國(guó)就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售就有了合理性。盡管美國(guó)尚不存在中國(guó)那樣完整的紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，在美國(guó)生產(chǎn)的棉紗往往需要運(yùn)回中國(guó)投入下游制造環(huán)節(jié)，但由于北美對(duì)東亞長(zhǎng)期貿(mào)易逆差，運(yùn)輸東亞制成品的船舶返程時(shí)大量空載，即使在油價(jià)高漲時(shí)美國(guó)貨物也能以低得接近于零的費(fèi)用運(yùn)往中國(guó)。這樣算來(lái)，在美國(guó)利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)棉花和能源生產(chǎn)棉紗，再運(yùn)回中國(guó)，仍然有運(yùn)輸成本優(yōu)勢(shì)。
　　
　　然而，時(shí)移世易，上述優(yōu)勢(shì)正在或?qū)⒁l(fā)生變化，在美國(guó)生產(chǎn)棉紗是否還能長(zhǎng)期維持成本優(yōu)勢(shì)，殊堪質(zhì)疑。
　　
　　就棉花成本優(yōu)勢(shì)而言，美棉低價(jià)是建立在美國(guó)政府的高額補(bǔ)貼之上，但這種高額補(bǔ)貼并不符合世貿(mào)組織規(guī)則，建立在高補(bǔ)貼基礎(chǔ)之上的美棉低價(jià)也嚴(yán)重沖擊了從中國(guó)到非洲眾多國(guó)家的棉花產(chǎn)業(yè)，在國(guó)際社會(huì)招致了越來(lái)越多的抨擊，甚至美國(guó)國(guó)內(nèi)也不乏反對(duì)之聲。即使山姆大叔一向不把國(guó)際規(guī)則放在眼里，也不在乎財(cái)政赤字問(wèn)題，美國(guó)一些棉花產(chǎn)地的干旱缺水等問(wèn)題必然會(huì)在美國(guó)國(guó)內(nèi)激化是否應(yīng)該繼續(xù)補(bǔ)貼棉花種植的爭(zhēng)議。
　　
　　就美國(guó)國(guó)內(nèi)能源成本優(yōu)勢(shì)而言，恐怕也延續(xù)不了多久。如上文所述，美國(guó)國(guó)內(nèi)近年的廉價(jià)能源優(yōu)勢(shì)源于“頁(yè)巖革命”和1970年代制定延續(xù)至今的原油、天然氣出口管制相結(jié)合，使得頁(yè)巖氣、頁(yè)巖油產(chǎn)量急劇增長(zhǎng)卻不能出口，只能在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售，從而壓低了美國(guó)國(guó)內(nèi)的油氣價(jià)格。特別是天然氣價(jià)格，前幾年幾乎只有東亞價(jià)格的1/3左右。但現(xiàn)在美國(guó)國(guó)內(nèi)能源成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)因去年6月以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)雪崩而大大縮小，以下因素還將推動(dòng)這項(xiàng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯著縮小，甚至可能逆轉(zhuǎn)：
　　
　　——美國(guó)政府正在逐步放松原油和天然氣出口管制，中國(guó)近幾年也年年都要借助中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話等平臺(tái)催促美國(guó)放松、取消油氣出口管制，結(jié)果是美國(guó)油氣出口已經(jīng)快速增長(zhǎng)，油氣出口基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)規(guī)模浩大，預(yù)計(jì)明年起美國(guó)液化天然氣出口還會(huì)出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，美國(guó)前財(cái)政部長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯已經(jīng)預(yù)言能源出口將成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。美國(guó)能源出口自由化有助于改善美國(guó)能源企業(yè)效益，也將徹底消除美國(guó)國(guó)內(nèi)和東亞之間的油氣價(jià)差，最終中國(guó)棉紡企業(yè)在美國(guó)生產(chǎn)的能源成本價(jià)格優(yōu)勢(shì)未必能夠維持很久。
　　
　　——由于任內(nèi)政績(jī)乏善可陳而又希望留下盡可能多的“政治遺產(chǎn)”，奧巴馬近來(lái)以很大力度制定實(shí)施了一系列新法規(guī)，包括某些爭(zhēng)議很大、遺禍深遠(yuǎn)的措施。8月3日宣布的《清潔能源計(jì)劃》標(biāo)榜要減少溫室氣體排放，號(hào)稱“有史以來(lái)最嚴(yán)厲”，要求2030年前美國(guó)溫室氣體排放比2005年降低32%。美國(guó)煤電占電力供應(yīng)37%，高于天然氣和核電；《清潔能源計(jì)劃》一旦付諸實(shí)施，必然提高美國(guó)能源成本。在科爾集團(tuán)設(shè)立棉紡廠的南卡羅來(lái)納州，電力主要來(lái)自核電和煤電，使其工業(yè)用電價(jià)格比美國(guó)平均電價(jià)低12%，《清潔能源計(jì)劃》對(duì)其電價(jià)影響不可忽視。
　　
　　有鑒于此，可以判斷，棉紡企業(yè)赴美設(shè)廠生產(chǎn)未必能夠發(fā)展到很大規(guī)模，也未必能夠成為長(zhǎng)久潮流。但中國(guó)棉紡企業(yè)出走其他發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)形成了較大規(guī)模，而這些國(guó)家并無(wú)廉價(jià)能源和運(yùn)輸成本的優(yōu)勢(shì)，吸引中國(guó)企業(yè)靠的主要是廉價(jià)勞動(dòng)力和廉價(jià)棉花原料。
　　
　　毋庸否認(rèn)，在這個(gè)問(wèn)題上，我們存在失誤，但這個(gè)失誤是我們自己可以矯正的。如果說(shuō)中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格必然要高于這些發(fā)展中國(guó)家，限制進(jìn)口棉花而削弱國(guó)內(nèi)棉紡產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致棉紡企業(yè)出走，卻是我們?nèi)藶榈氖Р?。中?guó)入世前夕的2001年，我國(guó)進(jìn)口棉紗53.3852萬(wàn)噸，進(jìn)口額11.2303億美元；2013年，棉紗進(jìn)口量增長(zhǎng)至209.9753萬(wàn)噸，進(jìn)口額68.1768億美元。棉紗進(jìn)口增長(zhǎng)中相當(dāng)一部分就是來(lái)自出走海外的中資企業(yè)，而它們所代表的就業(yè)、收入本來(lái)是可以留在國(guó)內(nèi)的。而且，中資棉紡企業(yè)帶走的產(chǎn)能還不止這些，因?yàn)樵诿藜彮h(huán)節(jié)出走之后，一部分下游環(huán)節(jié)也相繼跟隨而去，其產(chǎn)出不表現(xiàn)為中國(guó)棉紗進(jìn)口增量。因此，中國(guó)紗廠赴美設(shè)廠現(xiàn)象對(duì)“中國(guó)制造”和中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的真正警示不在于“美國(guó)制造業(yè)回流”，而是國(guó)內(nèi)對(duì)上游原料、能源產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易保護(hù)主義措施可能傷害我國(guó)下游制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，逼迫其出走。在實(shí)踐中，這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)引起了注意，相信會(huì)逐步得到解決。
　　
　　印度不能取代中國(guó)
　　
　　無(wú)須否認(rèn)，當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的某些變化確實(shí)有利于印度經(jīng)濟(jì)，特別是初級(jí)產(chǎn)品全面步入深度熊市，對(duì)于印度這個(gè)初級(jí)產(chǎn)品凈進(jìn)口國(guó)而言，這一變化將有助于削減其經(jīng)常項(xiàng)目收支逆差，進(jìn)而緩解其在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中面臨的“保增長(zhǎng)”與“抑通脹”難以兼顧的窘境，預(yù)計(jì)未來(lái)10年印度相對(duì)于其南亞主要鄰國(guó)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)。問(wèn)題是與中國(guó)相比，印度經(jīng)濟(jì)今年二季度增長(zhǎng)率也只有7%，而且已經(jīng)比一季度的7.5%增速減速，更不用說(shuō)印度這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率數(shù)據(jù)是今年早些時(shí)候政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)方法、從而大幅度提高經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的結(jié)果。而且，在當(dāng)前的全球性市場(chǎng)震蕩中，印度市場(chǎng)振幅一點(diǎn)也不比中國(guó)?。汗墒械?5個(gè)月新低，匯率跌至兩年低位……，有鑒于此，將中國(guó)經(jīng)濟(jì)減速視為印度經(jīng)濟(jì)趕超的契機(jī)，這種思路對(duì)印度而言至少失之盲目樂(lè)觀。
　　
　　從更大背景上，印度經(jīng)濟(jì)要趕超中國(guó)面臨一系列深刻的社會(huì)、體制障礙：嚴(yán)重的貧富兩極分化、民族宗教矛盾制造了深刻的社會(huì)矛盾和全世界最多的反政府武裝；土地私有制妨礙其非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；地方自治體制導(dǎo)致印度至今無(wú)法形成統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)；人口教育水平、組織紀(jì)律性等方面的嚴(yán)重缺點(diǎn)很可能使其大吹大擂的“人口紅利”化為泡影……；所有這一切障礙都難以輕易消除。
　　
　　以征地困難為例。工業(yè)化和發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展中國(guó)家擺脫落后狀態(tài)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必由之路，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展的先決條件是以適宜成本占用一定農(nóng)用土地；而在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家里，土地又是農(nóng)民的安身立命之本，矛盾由此而生。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度缺陷，印度征地之爭(zhēng)造成了遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國(guó)更嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題和沖突。
　　
　　首要的問(wèn)題是土地私有制。在中國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地集體所有制下，一個(gè)村集體被征用土地所得貨幣補(bǔ)償有義務(wù)在整個(gè)集體內(nèi)部公正分配，或留作發(fā)展基金；由于承擔(dān)成本和獲得補(bǔ)償?shù)氖峭恢黧w，因此，只要保證村集體內(nèi)部的廉潔，就能落實(shí)公平和發(fā)展需求，由此招致的矛盾也相對(duì)較少。
　　
　　然而，在印度的土地私有制下，在征用農(nóng)地過(guò)程中，成本承擔(dān)者和補(bǔ)償獲得者常常并非同一主體，租賃土地耕種的佃農(nóng)和擁有少量土地的小自耕農(nóng)承擔(dān)了絕大部分實(shí)際成本和風(fēng)險(xiǎn)，擁有大片耕地而不親自實(shí)際耕作的地主卻獲得了絕大部分補(bǔ)償，導(dǎo)致共識(shí)難以達(dá)成，社會(huì)矛盾激化。佃農(nóng)和小自耕農(nóng)一旦失去土地，就失去了謀生手段和基本保障。特別是佃農(nóng)得不到貨幣補(bǔ)償，無(wú)論政府和征地企業(yè)如何承諾建成工廠、工業(yè)園區(qū)之后將為當(dāng)?shù)厝颂峁┒嗌倬蜆I(yè)機(jī)會(huì)，印度政府低效率的歷史紀(jì)錄、印度制造業(yè)欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)實(shí)都讓他們不敢過(guò)度信任政府和征地企業(yè)的承諾。更何況就私有制下的法理而言，政府和征地企業(yè)并無(wú)義務(wù)向并非土地所有者的佃農(nóng)支付補(bǔ)償。由于印度基礎(chǔ)教育嚴(yán)重滯后，沒(méi)有文化和技術(shù)的失地農(nóng)民事實(shí)上也難以在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)覓得體面收入就業(yè)機(jī)會(huì)，當(dāng)事農(nóng)民們對(duì)此有著清醒的認(rèn)識(shí)。正因?yàn)槿绱?，印度征地?xiàng)目普遍遭到廣大佃農(nóng)和小自耕農(nóng)的堅(jiān)決抵制。
　　
　　相反，對(duì)于印度地主而言，巨額征地補(bǔ)償?shù)奈︼@然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于相對(duì)微薄得多的田租。因此，在眾多征地爭(zhēng)端中，無(wú)論抗議、抵制風(fēng)潮如何猛烈，征地計(jì)劃依然能夠進(jìn)行到底。至于租賃耕地的佃農(nóng)命運(yùn)如何，地主并無(wú)法定義務(wù)要為他們考慮著想。這種收益私有化而成本社會(huì)化的模式，激化社會(huì)矛盾是必然的。
　　
　　不僅如此，為了提高自己土地被征用的補(bǔ)償，地主不僅不反感不利于社會(huì)穩(wěn)定的征地爭(zhēng)端，反而往往期待爆發(fā)征地爭(zhēng)端，乃至主動(dòng)挑起征地爭(zhēng)端。一些被征地的地主公開(kāi)放言，感謝抗議征地的示威者，因?yàn)橹灰话l(fā)生抗議，地價(jià)就會(huì)成倍上漲。一些大地主及其把持的地方政治勢(shì)力還積極介入征地爭(zhēng)端，目的就是獲得巨額經(jīng)濟(jì)利益，并在農(nóng)民人口占絕大部分的地區(qū)贏得政治支持。
　　
　　在這種情況下，印度征地極為困難，成本很高，僅此一項(xiàng)就大大削弱了外部投資者期望于印度的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)。一個(gè)發(fā)展中國(guó)家倘若征地過(guò)于煩難，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展，將形成“征地?zé)╇y——非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展——非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)少——農(nóng)民更加死守耕地、征地補(bǔ)償要求更高——征地更加煩難”的惡性循環(huán)，整個(gè)國(guó)家深陷泥潭無(wú)從實(shí)現(xiàn)起飛。剖析兩萬(wàn)五千印度農(nóng)民向總統(tǒng)慕克吉請(qǐng)求準(zhǔn)許自殺的黑色新聞，我們可以清楚地看到這一點(diǎn)。
　　
　　根據(jù)有關(guān)報(bào)道，這起事件起因于近20年前馬圖拉（Mathura）的戈庫(kù)爾攔河壩淹沒(méi)的700英畝土地，11個(gè)村莊的農(nóng)民從1998年起要求補(bǔ)償，但一直未能取得進(jìn)展。今年2月起，當(dāng)事農(nóng)民開(kāi)始絕食靜坐抗議，地方政府官員承諾1個(gè)月解決問(wèn)題，但半年之后也沒(méi)有動(dòng)靜，當(dāng)事農(nóng)民便于8月8日致信慕克吉請(qǐng)求“賜死”。事情鬧到兩萬(wàn)五千當(dāng)事農(nóng)民請(qǐng)求總統(tǒng)“賜死”的地步，毫無(wú)疑問(wèn)有令人同情之處；但對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，計(jì)算一下這些土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與人口相當(dāng)或多得多、人均收入水平高得多的中國(guó)地方比較，就知道印度征地補(bǔ)償成本何其高昂；再考慮到區(qū)區(qū)700英畝征地就能鬧出17年的麻煩，隱性成本更難以估算。
　　
　　根據(jù)報(bào)道，政府估算，當(dāng)事農(nóng)民2.5萬(wàn)人，淹沒(méi)土地約700英畝，需要得到80億盧比賠償，據(jù)此計(jì)算如下：
　　
　　按照8月11日匯率，1印度盧比兌人民幣0.0986元，80億盧比補(bǔ)償折合人民幣7.888億元；1英畝等于4047平方米，或6.0705畝；戈庫(kù)爾攔河壩淹沒(méi)的700英畝土地等于283.29萬(wàn)平方米，或4249.35畝。由此得出，戈庫(kù)爾攔河壩項(xiàng)目征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為人民幣185628.3902元/畝。
　　
　　印度2013年人均GDP為1499美元，按當(dāng)年全年平均匯率1美元兌6.1932元人民幣計(jì)算，折合人民幣9283.6068元。戈庫(kù)爾攔河壩項(xiàng)目所在的馬圖拉縣總?cè)丝?00余萬(wàn)，其中縣城馬圖拉市人口40余萬(wàn)，位于印度比較貧窮的北方邦。這個(gè)攔河壩項(xiàng)目淹沒(méi)的是位于鄉(xiāng)村的農(nóng)地，經(jīng)向常駐印度的友人查詢，距離馬圖拉市13公里。
　　
　　我的家鄉(xiāng)武漢市與馬圖拉一樣位于國(guó)家腹地，數(shù)百年來(lái)號(hào)稱“九省通衢”，2014年常住人口1033.8萬(wàn)，等于馬圖拉縣的5倍；其中中心城區(qū)常住人口570萬(wàn)，等于馬圖拉市的14倍左右；當(dāng)年GDP為10069.48億元，人均GDP1.55萬(wàn)美元，超過(guò)印度人均GDP的10倍。按照地方政府規(guī)定，2014年武漢市征地區(qū)片綜合地價(jià)由高到低分為6檔，每畝單價(jià)依次為35萬(wàn)元、30.9萬(wàn)元、26.8萬(wàn)元、21.2萬(wàn)元、15.6萬(wàn)元和11.5萬(wàn)元。馬圖拉戈庫(kù)爾攔河壩項(xiàng)目征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在武漢市高于第五檔，低于第四檔，屬于緊鄰市區(qū)農(nóng)地的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
　　
　　征地成本高昂、征地極度煩難，在印度并非孤例，而是數(shù)十年來(lái)的普遍現(xiàn)象，從上世紀(jì)六、七十年代1萬(wàn)千瓦裝機(jī)容量、移民2845戶的達(dá)姆布爾水電工程要耗費(fèi)足足9年方才建成，還引起延續(xù)數(shù)十年之久的動(dòng)亂；到本世紀(jì)浦項(xiàng)制鐵、安賽樂(lè)-米塔爾公司在印度投資項(xiàng)目因七八年時(shí)間也無(wú)法完成征地而被迫取消，都表明了這一點(diǎn)。而且，這方面的問(wèn)題深深植根于印度土地私有制、司法體制和政體等基本制度，難以改觀。正因?yàn)槿绱?，盡管?chē)?guó)內(nèi)外商界一致公認(rèn)征地?zé)╇y是印度發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙，但近年印度修訂通過(guò)的新版征地法不但沒(méi)有解決這一問(wèn)題，反而進(jìn)一步提高了征地成本和困難。
　　
　　征地成本比中國(guó)高這么多倍，麻煩這樣多，僅僅因?yàn)橛《葎趧?dòng)力薪酬只有中國(guó)幾分之一就看好該國(guó)制造業(yè)發(fā)展?jié)摿?，靠得住嗎？而從印度整個(gè)國(guó)家來(lái)看，是否已經(jīng)陷入了征地?zé)╇y導(dǎo)致非農(nóng)產(chǎn)業(yè)難以發(fā)展相互加強(qiáng)的怪圈而無(wú)法自拔了呢？
　　
　?。ㄗ髡呦瞪虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員，本文僅代表個(gè)人觀點(diǎn)）

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