大數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)將建立

智慧安防網(wǎng)訊：日前，國務(wù)院發(fā)布了《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），《綱要》中明確，我國將在2018年底前建成國家政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺(tái)，率先在信用、交通、醫(yī)療等重要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)公共數(shù)據(jù)資源合理適度向社會(huì)開放。

同時(shí)，《綱要》中提出了推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用的五方面明確目標(biāo)，即打造精準(zhǔn)治理、多方協(xié)作的社會(huì)治理新模式；建立運(yùn)行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制；構(gòu)建以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系；開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局；培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長董力明在接受記者采訪時(shí)表示，“我國提出建立政府?dāng)?shù)據(jù)統(tǒng)一開放門戶的意義非常重大，政府?dāng)?shù)據(jù)作為整個(gè)社會(huì)的公共資源，在一定框架下的放開將有助于為社會(huì)創(chuàng)造大量新的商業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)也能夠幫助提升國家和社會(huì)產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行效率?！?/span>

從國際大環(huán)境來看，建立數(shù)據(jù)公開平臺(tái)也已成為必然趨勢(shì)。2011年9月20日，巴西、印度尼西亞、墨西哥、挪威、菲律賓、南非、英國、美國等8個(gè)國家聯(lián)合簽署《開放數(shù)據(jù)聲明》，成立開放政府合作伙伴。截至2014年2月10日，開放政府合作伙伴已增加至63個(gè)國家。

然而，董力明指出，從目前國內(nèi)一線城市政府?dāng)?shù)據(jù)公開的試點(diǎn)情況來看，我國的政府?dāng)?shù)據(jù)公開依然存在改善和提高的空間。“第一，一些涉及城市和國家安全的數(shù)據(jù)應(yīng)該以何種程度地放開是需要考慮的問題；第二，目前政府使用開放數(shù)據(jù)的網(wǎng)站功能還較單一，數(shù)據(jù)的及時(shí)性、動(dòng)態(tài)性與質(zhì)量都不高；第三，現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)缺乏大數(shù)據(jù)思維，這種數(shù)據(jù)對(duì)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)的描述性和預(yù)測(cè)性能力都較低，因此政府要在積累和收集數(shù)據(jù)的思維能力方面得到改善和提高，讓數(shù)據(jù)能夠更加有效地指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)工作的實(shí)施?！?/span>

同時(shí)，發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言，“政府和公共部門在對(duì)數(shù)據(jù)資源的生產(chǎn)、使用和發(fā)布方面，存在著法規(guī)制度不完善，缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題，尤其是數(shù)據(jù)開放程度較低，存在著‘不愿開放、不敢開放、不會(huì)開放’數(shù)據(jù)的問題?！?/span>

董力明認(rèn)為，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于行業(yè)內(nèi)部以及行業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換和交易將起到重要作用，“建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的目的在于提高生產(chǎn)力，以及提高數(shù)據(jù)處理的效率，因此和政府相關(guān)的垂直產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)該以實(shí)際數(shù)據(jù)情況制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以提高科研院所和企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)訪問和處理的效率。”

上述負(fù)責(zé)人指出，推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放，要建立健全相關(guān)法規(guī)制度，明確數(shù)據(jù)開放的權(quán)利和義務(wù)，界定數(shù)據(jù)開放的范圍和責(zé)任。同時(shí)，要建立國家大數(shù)據(jù)統(tǒng)籌發(fā)展協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府信息化項(xiàng)目以及數(shù)據(jù)資源建設(shè)的質(zhì)量和安全的審計(jì)監(jiān)督。

同時(shí)，董力明指出，建立統(tǒng)一開放的數(shù)據(jù)平臺(tái)，政府除了完善政策以外，還應(yīng)發(fā)揮政府在政策扶持和指導(dǎo)方面的優(yōu)勢(shì)，利用好民間的力量，這將為國家創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和就業(yè)機(jī)會(huì)。

“目前互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)已是寡頭壟斷，小公司機(jī)會(huì)越來越少，數(shù)據(jù)領(lǐng)域作為非常有機(jī)會(huì)蓬勃發(fā)展的新領(lǐng)域，國家政策應(yīng)該向該領(lǐng)域的中小企業(yè)或創(chuàng)業(yè)型公司傾斜，為他們創(chuàng)造更多有活力的機(jī)會(huì)?！倍γ髟缜霸诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示。