河南出臺(tái)18條措施力促智慧城市建設(shè)

近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《河南省促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展工作方案(2015—2017年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，推出18條措施并細(xì)化分工到各部門，加快推進(jìn)智慧城市建設(shè)。

《方案》從開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)示范、落實(shí)國(guó)家智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)、加強(qiáng)信息安全能力建設(shè)、深入實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略、加強(qiáng)智慧城市關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用、推進(jìn)智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)建設(shè)、推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)管理信息化、加快推進(jìn)智慧交通應(yīng)用、推進(jìn)智慧醫(yī)院及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)，到加快發(fā)展智慧旅游、推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合、加快人力資源和社會(huì)保障信息化建設(shè)、推進(jìn)智慧養(yǎng)老應(yīng)用、推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管信息化建設(shè)、推動(dòng)智慧校園建設(shè)、大力發(fā)展電子商務(wù)等方面，衣食住行玩，全面設(shè)計(jì)與覆蓋，描繪了一幅可以預(yù)見(jiàn)的社會(huì)發(fā)展美好藍(lán)圖，智慧城市變得不再遙遠(yuǎn)。

開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)示范

按照《方案》，將由河南省發(fā)展改革委牽頭，省有關(guān)部門配合，開(kāi)展信息惠民試點(diǎn)示范。河南將制定并推動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)實(shí)施方案，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展新興業(yè)態(tài)，提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。制定河南省云計(jì)算大數(shù)據(jù)開(kāi)放合作指導(dǎo)意見(jiàn)，培育壯大云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。實(shí)施大數(shù)據(jù)工程，加快全省統(tǒng)一的電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)建立河南省政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)，促進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)放共享。

鄭州、洛陽(yáng)、濟(jì)源身負(fù)“信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市”的重任。其中，鄭州還肩負(fù)“國(guó)家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市”、“國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)”等示范任務(wù)。信息惠民國(guó)家試點(diǎn)城市主要將“互聯(lián)網(wǎng)+”與民生領(lǐng)域連接起來(lái)。例如，在這些城市將率先實(shí)現(xiàn)交通、看病的智慧化——運(yùn)用手機(jī)可以精準(zhǔn)把握和預(yù)測(cè)實(shí)時(shí)道路交通態(tài)勢(shì)，哪兒堵車、哪兒有停車位，一查便知。

深入實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略

《方案》提出，由河南省通信管理局牽頭，省新聞出版廣電局、財(cái)政廳配合，深入實(shí)施“寬帶中原”戰(zhàn)略。加快推進(jìn)全光纖網(wǎng)絡(luò)城市、第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所高速無(wú)線接入網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，大幅提升網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)速率，有效降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展“寬帶中國(guó)”示范城市(城市群)和“寬帶中原”示范縣(市)創(chuàng)建工作。充分發(fā)揮鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)綜合帶動(dòng)作用，建設(shè)鄭州國(guó)際信息專用通道。推動(dòng)中國(guó)聯(lián)通中原數(shù)據(jù)基地、中國(guó)移動(dòng)(河南)數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目加快建設(shè)，持續(xù)完善云計(jì)算、大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化和雙向化改造。省財(cái)政積極籌措資金支持寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

搭建城市時(shí)空信息云平臺(tái)

在《方案》中，有一個(gè)“高大上”的詞，即“城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)”。《方案》要求：由省測(cè)繪地理信息局負(fù)責(zé)，實(shí)施數(shù)字縣區(qū)地理空間框架建設(shè)工程加快鄭州等智慧城市時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)與應(yīng)用，2016年年底前完成智慧鄭州時(shí)空信息云平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)其他市將空間信息資源服務(wù)升級(jí)到時(shí)空一體的信息資源服務(wù)。

據(jù)了解，“云”可以利用國(guó)產(chǎn)的北斗導(dǎo)航、高分遙感、GIS平臺(tái)等技術(shù)與產(chǎn)品，在智慧城市中發(fā)揮核心作用。時(shí)空信息云平臺(tái)可以充分發(fā)揮其天然的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“一張圖”的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維。這樣可以避免城市發(fā)展過(guò)程中的重復(fù)，拒絕“拍腦袋”規(guī)劃的現(xiàn)象。

推進(jìn)智慧醫(yī)院建設(shè)及智慧養(yǎng)老應(yīng)用

《方案》指出，將由河南省省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)，推進(jìn)智慧醫(yī)院及網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院建設(shè)。加快健康河南衛(wèi)生服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，整合各類醫(yī)療服務(wù)信息，完善居民健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)、電子病歷數(shù)據(jù)庫(kù)和全員人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面普及應(yīng)用居民健康卡，推進(jìn)與保險(xiǎn)、銀行征信、教育、科研機(jī)構(gòu)等跨區(qū)域跨機(jī)構(gòu)居民健康信息資源共享，面向公眾提供健康管理、醫(yī)療咨詢、公共衛(wèi)生、預(yù)約診療等綜合性“一站式”服務(wù)，也就是說(shuō)，除問(wèn)診、體檢環(huán)節(jié)需本人參與，包括掛號(hào)、劃價(jià)、繳費(fèi)、診斷結(jié)果、治療方案在內(nèi)，一切流程化服務(wù)均可在手機(jī)上完成。

推動(dòng)河南省人民醫(yī)院等加快遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)院建設(shè)，實(shí)現(xiàn)病人身份、藥物、病案及相關(guān)數(shù)據(jù)和護(hù)理流程網(wǎng)絡(luò)化管理。

按照《方案》，河南省省民政廳將負(fù)責(zé)建設(shè)河南省智慧養(yǎng)老云平臺(tái)，建立健全全省老年人信息數(shù)據(jù)庫(kù)、老年人健康檔案動(dòng)態(tài)庫(kù)，為全省老年人提供呼叫救助、遠(yuǎn)程健康檢測(cè)、健康管理等服務(wù)。完善“12349”居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)，積極推進(jìn)智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)信息惠民工程等建設(shè)。當(dāng)老年人有醫(yī)療服務(wù)或健康咨詢需求時(shí)，按動(dòng)電話上的家庭醫(yī)生鍵，呼叫信息直接連到醫(yī)院電話，可以與醫(yī)生進(jìn)行對(duì)話。

此外，河南省還將建立河南省促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各地智慧城市建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督，促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展。