智能交通是指將先進(jìn)的信息技術(shù)、電子通信技術(shù)、自動控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等有效、綜合地運(yùn)用于整個(gè)交通運(yùn)輸管理體系,建立起一種在大范圍、全方位發(fā)揮作用并實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、高效的交通運(yùn)輸綜合管理和控制系統(tǒng)。目前,我國高速公路是智能交通先進(jìn)技術(shù)重要應(yīng)用場景之一,立體式的信息應(yīng)對是當(dāng)前高速公路行業(yè)增進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化管理的有效手段。而標(biāo)準(zhǔn)化是指在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)和管理等社會實(shí)踐中,對重復(fù)性的事物和概念,通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到統(tǒng)一,以獲得最佳秩序和社會效益。智慧高速公路建設(shè)是先進(jìn)的信息技術(shù)、電子通信技術(shù)、自動控制技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的“集成”,其復(fù)雜性決定智慧高速公路建設(shè)應(yīng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為重要基礎(chǔ)。
目前,我國智慧高速公路標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段,智慧高速公路標(biāo)準(zhǔn)的缺位和適用性不強(qiáng)的現(xiàn)象比較突出,對各方面的標(biāo)準(zhǔn)需求非常嚴(yán)重。
1服務(wù)型政府建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)需求
十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出:“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。”信息化建設(shè)將成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要工具,智慧交通則成為交通領(lǐng)域深化政府體制改革、加快建設(shè)服務(wù)型政府、全面提升政府有效治理能力、主動順應(yīng)新興信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新趨勢的重要手段。作為道路服務(wù)的重要環(huán)節(jié),智慧高速公路建設(shè)將對服務(wù)、管理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出更高需求,尤其體現(xiàn)在“落地性”“獲得感”等方面,因此,服務(wù)方面的出行服務(wù)、增值服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)亟待制修訂,管理方面應(yīng)重點(diǎn)開展協(xié)同管理、輔助決策分析和基礎(chǔ)信息管理等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。
2推動智慧高速公路開放共享的標(biāo)準(zhǔn)需求
智慧高速公路系統(tǒng)作為整體運(yùn)行服務(wù)體系,應(yīng)具備開放共享的基本屬性,重點(diǎn)開展數(shù)據(jù)采集、關(guān)聯(lián)信息接入接口和數(shù)據(jù)處理等標(biāo)準(zhǔn)制修訂。避免智慧高速建設(shè)成本過高和資源浪費(fèi)的關(guān)鍵在于加強(qiáng)信息與數(shù)據(jù)的定義、獲取和處理應(yīng)用的互用共享性,而智慧高速公路標(biāo)準(zhǔn)的缺失和離散,將逐步造成“信息孤島”“高耗低效”等一系列問題。智慧高速公路由多個(gè)系統(tǒng)組成,其多元功能的實(shí)現(xiàn)也離不開標(biāo)準(zhǔn)的作用。標(biāo)準(zhǔn)間缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一接口,也將不可避免導(dǎo)致“多對多”和“多對一”的亂象,既是重復(fù)建設(shè)和系統(tǒng)交叉重疊屢見不鮮的根源,也直接導(dǎo)致“智慧高速不智慧”的尷尬局面。
3滿足智慧高速公路產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)需求
歐美國家廣泛存在的小公司研發(fā)、大公司并購后快速市場化的運(yùn)行模式,為該區(qū)域保持強(qiáng)盛研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供了重要支撐,而支撐這一模式的核心技術(shù)體系是大量的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)與企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)保證了小公司獨(dú)立研發(fā)的產(chǎn)品可以無縫整合到整個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品體系中,從而實(shí)現(xiàn)了整體規(guī)劃和局部創(chuàng)新的完美分工。智慧高速公路建設(shè)作為現(xiàn)代交通信息技術(shù)及系統(tǒng)集成工程,需要“軟件研發(fā)”“智能設(shè)備制造”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同集聚發(fā)展,而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定將有助于整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品體系的無縫整合,營造大眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。