安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作新聞發(fā)布會召開
時間:2015-07-31 16:03:15 來源:安防行業(yè)協(xié)會 作者:未知
10月28日,北京安博會開幕首日,中國安全防范認(rèn)證中心召開了針對今年7月16日《國家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則的公告》(2014年第23號公告)所發(fā)布的防盜報警、安防實體防護(hù)產(chǎn)品兩項新版強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則召開新聞發(fā)布會,會議就上述兩項強(qiáng)制性認(rèn)證的意義、部分內(nèi)容,以及新版認(rèn)證規(guī)則的工作開展進(jìn)行了披露。
來自國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證監(jiān)管部處長薛巖、中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心主任張忠孝、公安部科技信息化局副處長趙源分別就國家認(rèn)監(jiān)委強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施規(guī)則調(diào)整工作及2014版安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證實施規(guī)則發(fā)布情況、安全技術(shù)防范產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證的實施情況、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證在安全技術(shù)防范產(chǎn)品行業(yè)管理工作中的作用進(jìn)行了解讀。會議由中國安全技術(shù)防范認(rèn)證中心副主任劉劍鋒主持。
?五項具體工作保障新規(guī)執(zhí)行
據(jù)了解,目前我國對入侵探測器、防盜報警控制器、汽車防盜報警系統(tǒng)、防盜保險柜、防盜保險箱等5種安全技術(shù)防范產(chǎn)品實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。此次針對安全防范產(chǎn)品修訂的兩項新規(guī)則替代了原有的4份實施規(guī)則,已于今年9月1日實施。
張忠孝表示,這是我國自2001年首次發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實施以來,對認(rèn)證實施規(guī)則最全面、最深刻的一次調(diào)整修訂工作,必將對我國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也會促進(jìn)安防產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證工作的有益發(fā)展。目前,中國安全防范認(rèn)證中心按照認(rèn)監(jiān)委23號公告要求開展了五項具體工作,分別為:組織制定了相應(yīng)的認(rèn)證實施細(xì)則;并針對認(rèn)證實施規(guī)則中對認(rèn)證范圍、認(rèn)證模式、單元劃分、檢測、工廠檢查等方面的要求進(jìn)行了細(xì)化;研究了對新舊規(guī)則轉(zhuǎn)換、原有證書的轉(zhuǎn)換方法進(jìn)行了相應(yīng)安排;開展了新版認(rèn)證實施規(guī)則的宣傳工作及建立了新版認(rèn)證規(guī)則實施過程的專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)制。
?釋放改革紅利,四大特點為企業(yè)
薛巖表示,近期,國家認(rèn)監(jiān)委圍繞“完善頂層設(shè)計,釋放改革紅利”的工作目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度各項改革工作,進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,減輕誠信守法企業(yè)負(fù)擔(dān),激發(fā)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證各相關(guān)方的活力,實現(xiàn)提高認(rèn)證有效性、促進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)發(fā)展等多方共贏。
薛巖強(qiáng)調(diào),本次調(diào)整修訂具有四個方面的特點:
一是實施分級管理,給予認(rèn)證機(jī)構(gòu)更多的自主權(quán),凸顯認(rèn)證機(jī)構(gòu)主體責(zé)任地位。認(rèn)監(jiān)委制定發(fā)布的實施規(guī)則僅從原則上規(guī)定了基本認(rèn)證模式以及認(rèn)證依據(jù)、單元劃分等基本要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)具體產(chǎn)品的特點,結(jié)合自身風(fēng)險控制能力和實際管理水平,編制具體的認(rèn)證實施細(xì)則,更具針對性,比以往更有彈性。
二是開展分類管理,采取“扶優(yōu)限劣”管理模式,有效激發(fā)企業(yè)活力。新版規(guī)則明確要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)收集整理獲證產(chǎn)品和企業(yè)質(zhì)量信息,據(jù)此對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評價分類,在認(rèn)證實施環(huán)節(jié)對不同類別生產(chǎn)企業(yè)實施動態(tài)化管理,對于質(zhì)量穩(wěn)定、分類等級高的企業(yè)獲證后監(jiān)督頻次和內(nèi)容將有所減少。
三是簡化認(rèn)證變更,降低企業(yè)認(rèn)證成本。通過對目錄內(nèi)類別相同、風(fēng)險相近產(chǎn)品進(jìn)行整合歸類,此次調(diào)整的新版實施規(guī)則總數(shù)由原來的63份減少為41份,安全技術(shù)防范產(chǎn)品的實施規(guī)則數(shù)量從4份減少為2份,便于企業(yè)學(xué)習(xí)掌握認(rèn)證要求。
四是突出生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人地位,充分利用自有檢測資源,便利企業(yè)檢測。新版規(guī)則要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定利用企業(yè)自有檢測管理資源的相關(guān)程序,承認(rèn)符合條件的企業(yè)檢測結(jié)果,節(jié)約檢測成本和時間。
企業(yè)觀點分享——杭州??低曄到y(tǒng)技術(shù)有限公司行業(yè)總監(jiān)李曉東
杭州海康威視系統(tǒng)技術(shù)有限公司行業(yè)總監(jiān)李曉東表示,新規(guī)則不僅給予了安防行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)品新的政策性指導(dǎo),也是一種新的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則,這是有利于行業(yè)發(fā)展的。??低曌鳛榘卜佬袠I(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)來說,對于部分產(chǎn)品的強(qiáng)制性認(rèn)證做過大量工作,目前新規(guī)則中加入的內(nèi)容也涉及到我們目前經(jīng)營范圍內(nèi)的一些產(chǎn)品,如入侵探測等防護(hù)型設(shè)備,我們將持續(xù)關(guān)注新規(guī)則的細(xì)則及其內(nèi)容。
從今天的發(fā)布會內(nèi)容來看,此次對安防產(chǎn)品強(qiáng)制認(rèn)證規(guī)則的調(diào)整主要本著為企業(yè)減負(fù)和減少行政審批流程的原則,同時,由于安防行業(yè)的性質(zhì)較為特殊,認(rèn)證改革也間接強(qiáng)調(diào)了安防行業(yè)的重要性,再者,新規(guī)則的制定強(qiáng)調(diào)了“嚴(yán)格要求”與“分級管理分權(quán)管理”,這將不僅是對企業(yè)產(chǎn)品認(rèn)證的創(chuàng)新,也是國家在標(biāo)準(zhǔn)化管理方面的新一種創(chuàng)新,有利于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。