再簽一單！中國核電提速時期下的安防機(jī)遇

　　土耳其當(dāng)?shù)貢r間11月15日，二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會期間，在土耳其安塔利亞，在國家發(fā)改委主任徐紹史，阿根廷經(jīng)濟(jì)部長基西洛夫等兩國領(lǐng)導(dǎo)人見證下，中核集團(tuán)與阿根廷核電公司正式簽署了阿根廷重水堆核電站商務(wù)合同及壓水堆核電站框架合同。

　　此次簽約標(biāo)志著中核集團(tuán)與阿根廷核電公司將合作建設(shè)阿根廷第四、第五座核電站，“華龍一號”核電技術(shù)落地阿根廷。

今年將是中國30年歷史上核電開工最多的一年

　　事實上，我國核電除了此次在海外的動作之前，我國也在陸續(xù)布局核電工作，中國核電再次迎來了新的時代。

　　今年5月7日，中國自主三代核電技術(shù)“華龍一號”首堆示范工程——中核集團(tuán)福清核電站5號機(jī)組正式開工建設(shè)。這是今年新核準(zhǔn)的第一個核電項目，意味著中國核電正式解凍。

　　今年10月份，國家主席習(xí)近平對英國進(jìn)行國事訪問期間，中國廣核集團(tuán)和法國電力集團(tuán)(EDF)正式簽訂了英國新建核電項目的投資協(xié)議。這是我國核電企業(yè)首次在西方發(fā)達(dá)國家參與核電建設(shè)，是我國核電走出去的里程碑式事件。

　　自從2014年以來，核電再啟在國內(nèi)被廣泛地呼吁和重申。國家能源局核電司司長劉寶華在今年5月份的第三屆能源論壇上透露：“今年國內(nèi)爭取新核準(zhǔn)開工8臺左右的核電機(jī)組?！?/span>

　　業(yè)內(nèi)人士對官方公開信息進(jìn)行梳理發(fā)現(xiàn)，如果劉寶華的說法能夠?qū)崿F(xiàn)，那么今年將是中國30年歷史上核電開工最多的一年。而與此形成鮮明對比的是，自日本福島核電事故以來，中國僅有5臺核電機(jī)組投入建設(shè)。

福島核事故四年后 核電的春天來臨

　　日本福島核事故發(fā)生后，中國政府立即嚴(yán)格審批新上核電項目,或暫停前期已開工的項目，并對正在運行的核電站進(jìn)行了一系列嚴(yán)格的安全檢查。一年后，2012年《政府工作報告》重申“安全高效發(fā)展核電”的方針政策。

　　在2014年6月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》(下稱《計劃》)提出，“適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電項目建設(shè)，研究論證內(nèi)陸核電建設(shè);到2020年，核電裝機(jī)容量達(dá)到5800萬千瓦,在建容量達(dá)到3000萬千瓦以上?！边@為中國核電再次啟動提供了堅實的基礎(chǔ)。

　　目前，中國內(nèi)地共有在運核電機(jī)組23臺、在建核電機(jī)組27臺，在建機(jī)組規(guī)模世界第一，總裝機(jī)規(guī)模位居世界第四。其中，這23臺正在運行的核電機(jī)組總裝機(jī)規(guī)模為2140萬千瓦?！斑@意味著，2020年之前，我國至少還要新建3500萬千瓦的核電機(jī)組，平均每年開工5至6臺，每年新增投資在1000億元左右?！敝袊四苄袠I(yè)協(xié)會副秘書長徐玉明曾經(jīng)說。

　　中國核電裝備制造企業(yè)曾是福島核電事故的間接“受害者”。福島核電事故發(fā)生后，核電裝備制造企業(yè)訂單驟減、產(chǎn)能過剩，市場有低價競爭之憂。而低價競爭對成本控制、投資回報帶來壓力，對技術(shù)開發(fā)、人才留駐帶來挑戰(zhàn)。福島核電事故的打擊力量之大，以至于中國核電裝備制造企業(yè)甚至還處于“等待恢復(fù)正?！敝?。如今，我國與海外陸續(xù)的核電合作簽約，也讓在福島事故四年后的今天，業(yè)界開始感悟到國內(nèi)新的核電發(fā)展春天的氣息。

借“一帶一路”東風(fēng)升級海外

　　如今，國家首腦在國事訪問中屢屢推銷中國核電，推動了國內(nèi)核電企業(yè)與他國簽署核電合作協(xié)議，且隨著我國“一帶一路”東風(fēng)，中國已經(jīng)再次走上了核電建設(shè)的快車道!

　　“一帶一路”連接了歐洲和東亞兩大經(jīng)濟(jì)圈，沿線是世界核能發(fā)展的熱點和關(guān)鍵地區(qū)，也代表世界核能的未來，是我國核工業(yè)走向世界的關(guān)鍵市場，前景十分廣闊。

　　有業(yè)內(nèi)人士分析，從國際核電市場需求看，共有72個國家已經(jīng)或正在計劃發(fā)展核電，其中在“一帶一路”上的國家有41個，“一帶一路”周邊還有11個國家正在發(fā)展核電。據(jù)統(tǒng)計，到2020年全球?qū)⑿陆s130臺核電機(jī)組，到2030年前這一數(shù)字將達(dá)到約300臺(其中我國國內(nèi)約占30%)，“一帶一路”國家和周邊國家將占到新建機(jī)組數(shù)的約80%。核能領(lǐng)域?qū)⒊蔀榕c“一帶一路”國家十分關(guān)鍵的合作環(huán)節(jié)。

　　當(dāng)前，我國核電正處于產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展期、技術(shù)創(chuàng)新的加速期，我國經(jīng)濟(jì)實力、外交影響力、產(chǎn)業(yè)配套能力越來越強(qiáng)，正是中國核工業(yè)走向國際的大好時機(jī)。

　　核電爆發(fā)時期 加快核安全監(jiān)管不可或缺

　　2011年后，我國總結(jié)了日本福島核事故教訓(xùn)。前兩年重啟核電項目建設(shè)偏少，這其中與技術(shù)路線、廠址等方面的爭議以及公眾接受度等因素有關(guān)，但核安全也是其中重要的原因。

　　我國在核設(shè)備監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)督、輻射環(huán)境監(jiān)測等方面，已經(jīng)接近核電發(fā)達(dá)國家水平?？赏ㄟ^監(jiān)管合作，幫助目標(biāo)國家培養(yǎng)本國的核安全監(jiān)管能力，建立核安全體系，對于未來在這些國家獲取項目、輸出核電技術(shù)有重要意義。核安全監(jiān)管部門可以與核電主管部門、外交部門協(xié)調(diào)，確定一批重點合作對象國，將核電監(jiān)管合作納入雙邊外交工作的議題。

　　同時也要看到，相對迅猛發(fā)展的核電形勢，我國核監(jiān)管立法滯后、機(jī)構(gòu)獨立性不夠、人力和經(jīng)費不足、核安全研究能力有限、核安全國際交往和國際合作經(jīng)費短缺等問題還十分突出。尤其是國家核安全局不是實體機(jī)構(gòu)，會影響我國核安全監(jiān)管的獨立性和公信力。

　　我國監(jiān)管能力建設(shè)應(yīng)當(dāng)同國內(nèi)核電發(fā)展速度與核電“走出去”的要求相適應(yīng)，加快《核安全法》立法進(jìn)程、加大核安全監(jiān)管能力建設(shè)勢在必行。此外，仍需提高核安全監(jiān)管人員待遇、加快核安全研發(fā)平臺建設(shè)，建立健全核安全設(shè)備檢驗體系，完善對重點核設(shè)施全生命周期監(jiān)管。

中核集團(tuán)以核電夢助力“中國夢”

　　如今，阿根廷核電項目合同的簽署，是中核集團(tuán)積極貫徹、有效實施國家“一帶一路”及核電“走出去”戰(zhàn)略的又一重要成果，也是中核集團(tuán)繼在海上絲綢之路的起點福建福清開工建設(shè)國內(nèi)首臺“華龍一號”示范工程，并在“一帶一路”國家開工建設(shè)了海外“華龍一號”工程后，攜“華龍一號”核電技術(shù)成功登陸競爭性的拉美核電市場。

　　中核集團(tuán)作為國家核科技工業(yè)的主體，擁有完整的核工業(yè)體系，是國家核能發(fā)展與核電建設(shè)的主力軍，已累計出口6臺核電機(jī)組、5座微型反應(yīng)堆、2個核研究設(shè)施及1座研究堆。目前正與近20個國家商談核電及核工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作。

　　此次與阿根廷核電的簽約，中核集團(tuán)總經(jīng)理錢智民表示，中核集團(tuán)自2010年起與阿方開展核能交流，雙方建立了深度互信和良好友誼，對未來重水堆項目和壓水堆項目的實施充滿信心。中核集團(tuán)愿與阿根廷分享60年核工業(yè)和30年核電建設(shè)積累的經(jīng)驗、成果，為阿根廷核電發(fā)展注入新的動力，并共拓拉美核能、新能源市場，帶動拉美經(jīng)濟(jì)全面提升。同時，也愿與世界其他致力于核電發(fā)展的國家開展互利合作。

　　5月7日，華龍一號全球首堆示范工程——中核集團(tuán)福清5號核電機(jī)組正式開工建設(shè)并進(jìn)展順利。其它子項陸續(xù)建設(shè)，如11月6日,聯(lián)合泵房正式澆筑第一罐混凝土(FCD)，標(biāo)志著“華龍一號”首堆示范工程建設(shè)正式進(jìn)入全面建設(shè)時期。

　　通過實施阿根廷核電項目合同，將帶動超過300億人民幣核電裝備出口，深化中阿經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)能合作，開啟中阿核能合作新篇章，為兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展注入“核動力”。

　　中核集團(tuán)在不斷實施科技創(chuàng)新、提升核工業(yè)的核心競爭力的同時，以核電“走出去”為龍頭，帶動核燃料、核電運行服務(wù)、核設(shè)施退役治理及核技術(shù)應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，為保障國家安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動國際產(chǎn)能合作，實現(xiàn)我國由核電大國向核電強(qiáng)國的跨越做了極大的貢獻(xiàn)，真正以核電夢助力中國夢。