細(xì)數(shù)“十二五”期間中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

　　近年來(lái)，世界上多個(gè)國(guó)家先后推出了與物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)了對(duì)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的投資，并在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)等方面取得了一定的突破和進(jìn)展。我國(guó)也高度重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，且把物聯(lián)網(wǎng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。為更好的推進(jìn)我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，近幾年國(guó)家和地方相關(guān)部門出臺(tái)了系列政策和激勵(lì)措施，使我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究、應(yīng)用示范和推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展取得了很多進(jìn)步。以下是“十二五”期間中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的盤點(diǎn)。

　　2010年10月18日《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》

　　在這一決定中，物聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)里面的重要一項(xiàng)被列為其中，成為國(guó)家首批加快培育的七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。這標(biāo)志著物聯(lián)網(wǎng)被列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)中國(guó)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展具有里程碑的重要意義。

　　2011年3月16日《國(guó)家"十二五"規(guī)劃綱要》

　　《剛要》提出要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運(yùn)用，已被國(guó)務(wù)院作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2011年4月6日《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(財(cái)政部)

　　根據(jù)辦法，專項(xiàng)資金是由中央財(cái)政預(yù)算安排，用于支持物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)等方面的專項(xiàng)資金。專項(xiàng)資金的使用應(yīng)當(dāng)突出支持企業(yè)自主創(chuàng)新，體現(xiàn)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持企業(yè)以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織形式開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)及應(yīng)用活動(dòng)。專項(xiàng)資金由財(cái)政部、工業(yè)和信息化部各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同管理。

　　2011年5月9日《工業(yè)和信息化部2011年標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作》(工信部)

　　文件提出將圍繞"十二五"規(guī)劃綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略研究，加快物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車等重要領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂，為保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展做好支撐。對(duì)于一些產(chǎn)業(yè)急需標(biāo)準(zhǔn)，今年將進(jìn)一步加大標(biāo)準(zhǔn)制定力度。今年將圍繞技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、淘汰落后、質(zhì)量品牌、兩化深度融合、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)工作，組織制定標(biāo)準(zhǔn)3000項(xiàng)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)和規(guī)范作用，滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

　　2012年2月14日：《"十二五"物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》(工信部)

　　規(guī)劃提出，到2015年，中國(guó)要在物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研究與制定、產(chǎn)業(yè)鏈條建立與完善、重大應(yīng)用示范與推廣等方面取得顯著成效，初步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、協(xié)同發(fā)展、安全可控的物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展格局。

　　2012年8月17日：《無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2012―2020年)》(工信部)

　　根據(jù)此《綱要》，中國(guó)將加大對(duì)示范區(qū)內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的財(cái)政支持力度，加強(qiáng)稅收政策扶持;同時(shí)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資。到2015年，無(wú)錫示范區(qū)擁有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的物聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群，基本形成結(jié)構(gòu)合理的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)領(lǐng)域的典型示范與推廣應(yīng)用，構(gòu)建一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。到2020年，無(wú)錫示范區(qū)的創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員數(shù)量和影響力大幅提升，實(shí)現(xiàn)一大批自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，成為具有一流創(chuàng)新能力的技術(shù)創(chuàng)新核心區(qū);集聚和培育一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū);建成一批具有重大推廣價(jià)值的典型應(yīng)用示范工程，成為具有較強(qiáng)影響力的應(yīng)用示范先導(dǎo)區(qū)。

　　2013年2月5日：《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)務(wù)院辦公廳)

　　《意見(jiàn)》提出，到2015年，我國(guó)要實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要領(lǐng)域的規(guī)模示范應(yīng)用，突破一批核心技術(shù)，培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)，打造較完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，初步形成滿足物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，并建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全防范、應(yīng)急處置等機(jī)制。意見(jiàn)指出，將建立健全有利于物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、創(chuàng)新激勵(lì)、有序競(jìng)爭(zhēng)的政策體系，抓緊推動(dòng)制定完善信息安全與隱私保護(hù)等方面的法律法規(guī)。建立鼓勵(lì)多元資本公平進(jìn)入的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善支撐服務(wù)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)專利布局，從而推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)健康有序的發(fā)展。

　　2013年3月4日：《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2012-2030年)》(國(guó)務(wù)院辦公廳)

　　《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》指出三網(wǎng)融合、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)提出了巨大挑戰(zhàn)，基于TCP/IP協(xié)議的互聯(lián)網(wǎng)依靠增加帶寬和漸進(jìn)式改進(jìn)已經(jīng)無(wú)法滿足未來(lái)發(fā)展的需求。建設(shè)未來(lái)網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施，主要包括：原創(chuàng)性網(wǎng)絡(luò)設(shè)備系統(tǒng)，資源監(jiān)控管理系統(tǒng)，涵蓋云計(jì)算服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、空間信息網(wǎng)絡(luò)仿真、網(wǎng)絡(luò)信息安全、高性能集成電路驗(yàn)證以及量子通信網(wǎng)絡(luò)等開(kāi)放式網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)系統(tǒng)。該設(shè)施建成后，網(wǎng)絡(luò)覆蓋規(guī)模超過(guò)10個(gè)城市。

　　2013年9月17日：《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2013-2015)》(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)

　　計(jì)劃包含了頂層設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用推廣、產(chǎn)業(yè)支撐、商業(yè)模式、安全保障、政府扶持、法律法規(guī)、人才培養(yǎng)10個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃。各個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃從各自角度，對(duì)2015年物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)將要達(dá)到的總體目標(biāo)作出了規(guī)定。

　　2013年10月31日：發(fā)改委近日下發(fā)通知，要求各地組織開(kāi)展2014-2016年國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)。

　　通知指出，支持各地結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需求，在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、社會(huì)事業(yè)、城市管理、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域，組織實(shí)施一批示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、區(qū)域特色明顯、推廣潛力大的物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程區(qū)域試點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展。

　　2014年6月中旬:《工業(yè)和信息化部2014年物聯(lián)網(wǎng)工作要點(diǎn)》(工信部)

　　通知指出，2014年，物聯(lián)網(wǎng)工作重點(diǎn)為：1、加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)：加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)地方和行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)。2、突破核心關(guān)鍵技術(shù)：推進(jìn)傳感器及芯片技術(shù)、傳輸、信息處理技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)傳感器及芯片技術(shù)、傳輸、信息處理技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)典型應(yīng)用與驗(yàn)證示范，構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系。3、開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用示范：構(gòu)建科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通、節(jié)能環(huán)保、安全生產(chǎn)等重域和交通、能源、水利等重要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域應(yīng)用示范，推進(jìn)公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、城市管理、民生服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用示范，依托無(wú)錫國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)開(kāi)展應(yīng)用示范，推動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)等企業(yè)開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)。4、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展：培育和挾持物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，培育物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)和完善公共服務(wù)平臺(tái)，組織商業(yè)模式研究創(chuàng)新和推廣。5、推進(jìn)安全保障體系建設(shè)：建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。6、營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境：加強(qiáng)各部門工作銜接，加強(qiáng)各部門工作銜接，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大財(cái)稅和金融支持力度，加快完善法律法規(guī)，加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。

　　2014年7月:《關(guān)于印發(fā)10個(gè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》(發(fā)改高技〔2013〕1718號(hào))要求

　　國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、教育部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議相關(guān)成員單位制定了10個(gè)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,請(qǐng)根據(jù)各行動(dòng)計(jì)劃的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、分工與進(jìn)度、保障措施等，盡快細(xì)化本地區(qū)的具體措施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，務(wù)實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。