從2015年4月份,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)的意見》到9月份全國社會治安防控體系建設(shè)工作會議召開,再到目前各地召開社會治安防控體系建設(shè)工作會議,結(jié)合自身實(shí)際狀況提出社會治安防控體系升級版。從中可以看出在目前社會轉(zhuǎn)型變革深化發(fā)展時期,國家對社會公共安全的重視程度可見一斑。
社會治安防控體系是由各種防范要素構(gòu)成的有機(jī)整體,體系建設(shè)包含加強(qiáng)社會治安防控網(wǎng)建設(shè)、提高社會治安防控體系建設(shè)科技水平、完善社會治安防控運(yùn)行機(jī)制、運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)、建立健全社會治安防控體系建設(shè)工作格局等五大方面。在加強(qiáng)社會治安防控網(wǎng)建設(shè)方面提出要加強(qiáng)信息資源互通共享和深度應(yīng)用,加快公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),提高社會治安防控體系建設(shè)科技水平。通過點(diǎn)線面結(jié)合,全時空、多層次、主體化的社會治安網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好社會面巡邏防范、技術(shù)防范等五大網(wǎng)絡(luò),通過人防、物防與技防相結(jié)合的主體化防范模式構(gòu)建社會治安防控網(wǎng)。
安全技術(shù)防范手段作為構(gòu)建社會治安防控網(wǎng)的重要組成部分越來越受到國家的重視,孟建柱提出要完善立體化社會治安防控體系,依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能安防系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù),建設(shè)好維護(hù)公共安全的天羅地網(wǎng)。在今年的5月份九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工作的若干意見》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了技防尤其是視頻監(jiān)控技術(shù)在社會治安防控體系建設(shè)重要作用。可以預(yù)見隨著各地社會治安防控體系建設(shè)落地,安全技術(shù)防范在構(gòu)建社會治安防控網(wǎng)中的作用將得到進(jìn)一步的放大。在此結(jié)合國家的各項(xiàng)政策及各地的建設(shè),盤點(diǎn)哪些安防產(chǎn)品或者技術(shù)將在社會治安防控體系建設(shè)中得到重點(diǎn)應(yīng)用。
依托大數(shù)據(jù)視頻監(jiān)控智能分析技術(shù)受重視
視頻監(jiān)控技術(shù)無疑是最重要的一部分,在《意見》中明確提出要高起點(diǎn)規(guī)劃、有重點(diǎn)有步驟地推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用工作,提高公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設(shè)質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),分級有效整合各類視頻圖像資源,逐步拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。
可以看出目前以視頻監(jiān)控為主要特征的數(shù)字安全監(jiān)控在平安城市、智能交通、智慧城市等工程扮演著無可替代的重要角色,在城市中的各類設(shè)施及行業(yè)中不斷部署、滲透。隨著視頻監(jiān)控與IT、電信行業(yè)的聯(lián)系日益緊密,數(shù)字化、高清化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化成為其發(fā)展方向。其中依托依托大數(shù)據(jù)的視頻監(jiān)控智能分析技術(shù)最受重視
《意見》要求要增強(qiáng)主動預(yù)防和打擊犯罪的能力,充分運(yùn)用新一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù),支撐視頻監(jiān)控技術(shù)的多行業(yè)應(yīng)用。通過大數(shù)據(jù)技術(shù),進(jìn)行實(shí)時智能分析和數(shù)據(jù)挖掘,讓視頻監(jiān)控從基本的存儲、人工抽檢,進(jìn)步到高效事前預(yù)警、事后分析,實(shí)現(xiàn)智能化的信息分析、預(yù)測,進(jìn)一步挖掘海量視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)背后的價值信息,為視頻監(jiān)控領(lǐng)域業(yè)務(wù)帶來深刻的變革。
目前來說在安防監(jiān)控市場,大數(shù)據(jù)已經(jīng)有一些相對成熟應(yīng)用技術(shù)支持,以交通行業(yè)為例,實(shí)現(xiàn)了車流量統(tǒng)計(jì)之外,車輛的特征如車型、車輛顏色、車輛行駛方向、車流分散和集合、駕駛員特征等這些大數(shù)據(jù)分析也已得到實(shí)現(xiàn)。從目前來看以車牌識別、行為軌跡分析識別、人物特征分析應(yīng)用等需求最大。在這些應(yīng)用中,人臉識別分析、衣服顏色、車輛顏色識別,這些對深層的業(yè)務(wù)應(yīng)用非常具有價值。
不過,依托大數(shù)據(jù)的智能分析技術(shù)目前來看還沒有達(dá)到理想的高度,還存在很大的不確定性,再加上智能分析相關(guān)的產(chǎn)品并未得到真正的普及,目前還只是針對某些行業(yè)進(jìn)行使用,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到全面普及。但可以預(yù)見依托大數(shù)據(jù)的智能視頻分析技術(shù)已經(jīng)逐漸成為安防行業(yè)發(fā)展的大方向,真正發(fā)揮安全防范的預(yù)見作用,將危險因素扼殺在搖籃里。
視頻監(jiān)控管理平臺迎來更大發(fā)展機(jī)遇
在社會治安防控體系建設(shè)中要求相關(guān)部門要加強(qiáng)信息資源互通共享,加快構(gòu)建縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的平安建設(shè)信息化綜合平臺。在確保信息安全、保護(hù)公民合法權(quán)益前提下,提高系統(tǒng)互聯(lián)、信息互通和資源共享程度。共享機(jī)制建立也是公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的重要目標(biāo),通過依托現(xiàn)有的視頻圖像傳輸網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,以公安機(jī)關(guān)視頻圖像共享平臺為核心,以既有的政府信息管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),以城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)為抓手,分級有效整合各類視頻圖像資源,促進(jìn)點(diǎn)位互補(bǔ)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、平臺互通,逐步對接基層綜合服務(wù)管理平臺,最大限度實(shí)現(xiàn)公共區(qū)域視頻圖像資源的聯(lián)網(wǎng)共享。
而從技術(shù)要求上來看隨著平安城市、智慧城市等大型聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控項(xiàng)目的出現(xiàn),視頻監(jiān)控點(diǎn)和行業(yè)需求的劇增使得用戶逐步認(rèn)識到視頻監(jiān)控平臺在整個聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控中的核心地位。社會治安防控體系建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)模越來越大,視頻監(jiān)控系統(tǒng)呈現(xiàn)出強(qiáng)大的聯(lián)網(wǎng)需求,勢必要視頻監(jiān)控平臺來集成:以前視頻監(jiān)控系統(tǒng)通常僅有幾十個點(diǎn)或者各自獨(dú)立的幾十個點(diǎn),而目前行業(yè)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用規(guī)模越來越大,動輒有覆蓋一個城市、甚至覆蓋全國的需求。
另外,社會治安防控體系建設(shè)中業(yè)務(wù)及管理需求越來越復(fù)雜,例如在政府建設(shè)的平安城市項(xiàng)目,不僅為公安提供破案依據(jù),還用于政府的應(yīng)急指揮、搶險救災(zāi)等多種業(yè)務(wù)應(yīng)用,在交通行業(yè)不僅用于交通違章,還可用于交通擁堵直播、交通流量監(jiān)測等。這些復(fù)雜的業(yè)務(wù)應(yīng)用模式,單純的獨(dú)立設(shè)備是無法實(shí)現(xiàn)的,必須集成并共享,才能符合管理的需求。
從以上來看,無論是在政策上的需求,還是技術(shù)上的不斷成熟都為視頻監(jiān)控綜合管理平臺發(fā)展提供了更好的發(fā)展機(jī)遇。
安檢防爆正成為重要場所必備設(shè)施
在加強(qiáng)社會面治安防控網(wǎng)建設(shè)中明確提出。加強(qiáng)公共交通安保工作,完善和落實(shí)安檢制度,加強(qiáng)對公交車站、地鐵站、機(jī)場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點(diǎn)部位的安全保衛(wèi),在郵件、快件寄遞和物流運(yùn)輸安全管理工作,加強(qiáng)對對危爆物品安全管理。
在恐怖活動日益猖獗、安全威脅日益加大的今天,發(fā)展更加先進(jìn)和有效的安檢探測設(shè)備是一種必然選擇。安檢防爆作為安全防護(hù)預(yù)防的重要產(chǎn)品,其應(yīng)用領(lǐng)域越來越廣泛,社會各界對安檢排爆的需求越來越多。
我國防爆安檢設(shè)備市場的快速增長,正是由機(jī)場安檢帶動的。美國“911”事件之后,為加強(qiáng)機(jī)場安防建設(shè),包括安檢門、金屬探測器等在內(nèi)的安檢產(chǎn)品的應(yīng)用顯著增加,新建和改擴(kuò)建的機(jī)場中的安檢設(shè)備需求是目前推動安檢領(lǐng)域市場規(guī)模增長的重要動力。隨著治安防控體系建立,安檢防爆技術(shù)適用越來越廣泛,體育場館、會議中心、旅游景點(diǎn)、長途汽車站等公共商業(yè)場所也越來越普及,甚至于快速公交車站也應(yīng)用了安檢設(shè)備。
隨著安檢設(shè)備應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展,安檢產(chǎn)品將被要求滿足更多應(yīng)用領(lǐng)域的不同具體需求。這就要求安檢產(chǎn)品在辨別更精確的基礎(chǔ)上擁有更快的通過速度,同時穩(wěn)定性強(qiáng)。機(jī)場的安檢設(shè)施則需要與整個安防系統(tǒng)之間實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)集成。而隨著檢測手段增加,復(fù)雜程度提高,對安檢人員的專業(yè)素質(zhì)要求隨之提高,安檢成本不斷提升。因此,開發(fā)更加智能化的檢驗(yàn)手段,提高安檢人員的工作效率也是安檢設(shè)備要發(fā)展的重要方向。
移動警務(wù)設(shè)備走向一線 精細(xì)化是方向
社會治安防控體系建設(shè)中公安及其他部門的執(zhí)法管理正在從靜態(tài)走向動態(tài),逐步推行以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為方向,推動社會治安防控力量下沉。把網(wǎng)格化管理列入城鄉(xiāng)規(guī)劃,將人、地、物、事、組織等基本治安要素納入網(wǎng)格管理范疇,做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。同時到2020年,實(shí)現(xiàn)全國各縣(市、區(qū)、旗)的中心城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。深化社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)社區(qū)(駐村)警務(wù)室建設(shè)。
從中可以看出警務(wù)及執(zhí)法管理等業(yè)務(wù)也正在經(jīng)歷著從“網(wǎng)上辦公”朝“掌上辦公”的形式過渡,另外隨著公安業(yè)務(wù)信息化發(fā)展,公安部明確要求公安、交通等行業(yè)的執(zhí)法移動警務(wù)終端設(shè)備作為標(biāo)配系統(tǒng),這樣一方面開啟了全國一線及重點(diǎn)區(qū)域移動執(zhí)法的新模式,同時也進(jìn)一步提升了公安工作科技化、信息化水平。
隨著移動互聯(lián)網(wǎng)及移動端交互機(jī)制的日益成熟,目前針對公安行業(yè)對移動警務(wù)業(yè)務(wù)的需求,移動(含臨時)的視頻采集設(shè)備例如單兵的執(zhí)法記錄儀,4G車載監(jiān)控能夠在處警過程中拍攝采集業(yè)務(wù)過程視頻或是應(yīng)急事件現(xiàn)場視頻,這一類在當(dāng)前發(fā)展已經(jīng)比較成熟。另外,作為公安實(shí)戰(zhàn)移動業(yè)務(wù)的延伸應(yīng)用,目前移動警務(wù)APP圍繞著采集查詢、指揮調(diào)度、現(xiàn)場執(zhí)法等業(yè)務(wù)需求正從研發(fā)逐步向投入使用邁進(jìn)。伴隨著社會治安防控體系建設(shè),公安實(shí)戰(zhàn)信息化水平的提高,針對不同行業(yè)移動執(zhí)法業(yè)務(wù)、不同警種執(zhí)法模式的應(yīng)用需求,移動警務(wù)機(jī)制將朝著更加精細(xì)化的方向演變。