美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日在白宮橢圓形辦公室,就2日發(fā)生的槍擊事件發(fā)表全國(guó)電視講話。奧巴馬措辭謹(jǐn)慎,沒(méi)有宣布新政策。專家認(rèn)為,這表明奧巴馬無(wú)意在任期內(nèi)改變既定中東政策,即不再大規(guī)模軍事介入中東;無(wú)意“接盤(pán)”中東當(dāng)前亂局;奧巴馬在講話中“著墨”控槍議題,意在布局明年大選,為民主黨夾帶政策“私貨”。
奧巴馬此次講話的主題是保障美國(guó)民眾的安全,而非“反恐”。講話中,奧巴馬將此次加州槍擊事件稱為“恐怖主義行徑”,但強(qiáng)調(diào)沒(méi)有證據(jù)顯示襲擊者是受境外恐怖組織指使。
國(guó)際關(guān)系學(xué)副教授儲(chǔ)殷說(shuō):“與‘9·11’事件不同,從過(guò)去幾天的調(diào)查和奧巴馬講話看,這次襲擊應(yīng)該不是由美國(guó)以外極端組織組織策劃、專門(mén)針對(duì)美國(guó)本土的襲擊事件,而是一次具有宗教極端意圖的‘獨(dú)狼’式襲擊,奧巴馬將其稱為‘恐怖主義行徑’是較準(zhǔn)確的一種說(shuō)法?!?/span>
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副研究員張帆說(shuō),“9·11”事件以來(lái),美國(guó)在諸多方面強(qiáng)化國(guó)土安全保障體系,奧巴馬上臺(tái)后,從中東退出“兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)”,反恐重點(diǎn)放在美國(guó)本土安全,對(duì)打擊境外恐怖組織無(wú)意投入過(guò)多精力,境外恐怖組織也很難再對(duì)美國(guó)本土發(fā)動(dòng)大規(guī)??植酪u擊。
奧巴馬在講話中明確說(shuō):“我們不能再次在敘利亞和伊拉克陷入一場(chǎng)曠日持久且代價(jià)高昂的地面戰(zhàn)?!卑屠杩植酪u擊發(fā)生后,法國(guó)總統(tǒng)弗朗索瓦·奧朗德訪問(wèn)美國(guó)。在與奧朗德的聯(lián)合記者會(huì)上,奧巴馬表示各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)情報(bào)共享,但也明確表態(tài)拒絕派遣地面部隊(duì)打擊“伊斯蘭國(guó)”。
張帆說(shuō),奧巴馬講話凸顯一個(gè)信息,即白宮對(duì)現(xiàn)行中東政策十分堅(jiān)持,不會(huì)再選擇對(duì)中東進(jìn)行大規(guī)模軍事介入。儲(chǔ)殷也認(rèn)為:“奧巴馬政府對(duì)‘布什時(shí)代’中東政策進(jìn)行了調(diào)整,大規(guī)模軍事介入負(fù)面效果明顯,反美政權(quán)雖然倒臺(tái),但地區(qū)秩序失控導(dǎo)致恐怖主義滋生,反而給美國(guó)帶來(lái)更多的麻煩?!?/span>
近期法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)相繼宣布針對(duì)“伊斯蘭國(guó)”的軍事行動(dòng),作為盟國(guó),美國(guó)加大打擊“伊斯蘭國(guó)”的壓力明顯加大。張帆認(rèn)為,美國(guó)最有實(shí)力打擊“伊斯蘭國(guó)”,但目前美國(guó)本土面臨的恐怖威脅不似歐洲那么切近,“基于以往教訓(xùn),美國(guó)希望歐洲在反恐上多出力,而不應(yīng)該總想搭美國(guó)的便車(chē)”。
儲(chǔ)殷同時(shí)指出,美國(guó)拒當(dāng)中東“接盤(pán)俠”也說(shuō)明,中東在美國(guó)的戰(zhàn)略布局中地位大大下降,即便中東當(dāng)前局勢(shì)更趨復(fù)雜、惡化,美國(guó)仍無(wú)意改變現(xiàn)行中東戰(zhàn)略,而是堅(jiān)持把戰(zhàn)略重心放在亞太再平衡上。
奧巴馬在講話中把嚴(yán)格“控槍”當(dāng)作保障美國(guó)民眾安全的重要措施,著墨頗多。儲(chǔ)殷認(rèn)為,應(yīng)對(duì)“獨(dú)狼”式襲擊屬于國(guó)內(nèi)安全治理的問(wèn)題,且此次襲擊的肇事者在民主黨加州執(zhí)政時(shí)期進(jìn)入美國(guó),也牽涉到民主黨在移民問(wèn)題上的政策主張,在這一問(wèn)題上糾纏過(guò)多容易造成奧巴馬和民主黨政府在內(nèi)政治理方面無(wú)能的印象。因此把“控槍”問(wèn)題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)是主動(dòng)進(jìn)行議題設(shè)置,轉(zhuǎn)移輿論關(guān)注焦點(diǎn),以免沖擊民主黨明年總統(tǒng)選舉選情。