全球規(guī)模最大的監(jiān)控系統(tǒng)有8300個(gè)ANPR攝像頭

由英國(guó)警方采用的這套自動(dòng)車牌號(hào)碼識(shí)別系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱ANPR）已經(jīng)成為全球規(guī)模最大的監(jiān)控系統(tǒng)之一。 在談到監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，大多數(shù)朋友首先想到的可能是自己的計(jì)算機(jī)或者通信線路被技能高超的黑客出于間諜活動(dòng)或者其它特定目標(biāo)而受到窺探。然而實(shí)際情況卻并非如此，時(shí)至今日我們的日常生活已經(jīng)被大量相關(guān)系統(tǒng)所包圍，它們無(wú)時(shí)無(wú)刻不在收集著大量數(shù)據(jù)，而這些信息已經(jīng)足以建立起與我們個(gè)人密切相關(guān)的分析結(jié)論。

舉例來(lái)說(shuō)，如果大家生活在英國(guó)，那么必須注意的是政府方面已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)建立起規(guī)模極為龐大的自動(dòng)車牌號(hào)碼識(shí)別系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱ANPR）。這些系統(tǒng)由英國(guó)執(zhí)法 部門(mén)加以運(yùn)用，其同時(shí)也已成為世界范圍內(nèi)規(guī)模最大的監(jiān)控系統(tǒng)之一。不過(guò)自動(dòng)車牌號(hào)碼識(shí)別系統(tǒng)所帶來(lái)的主要問(wèn)題在于，目前還沒(méi)有任何一套成熟的法律框架對(duì)其 具體使用方式加以規(guī)范。

在斯特靈大學(xué)進(jìn)行的一次演講當(dāng)中，英國(guó)監(jiān)控?cái)z像頭專員Tony Porter提出了與英國(guó)如何使用這些自動(dòng)車牌號(hào)碼識(shí)別系統(tǒng)相關(guān)的問(wèn)題。

目前英國(guó)國(guó)內(nèi)共設(shè)有8300個(gè)ANPR攝像頭，其每天收集到的數(shù)據(jù)會(huì)接受2500萬(wàn)到3500萬(wàn)次“讀取”。這些記錄隨后會(huì)被發(fā)送至國(guó)家ANPR數(shù)據(jù)中心，但目前尚無(wú)一套成型的法律框架來(lái)控制這一流程并明確該如何對(duì)如此龐大的數(shù)據(jù)加以管理。

“很明顯，英國(guó)的ANPR已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)規(guī)模最大的公民數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)之一，”P(pán)orter指出?！拔蚁Ｍ麖?qiáng)調(diào)的是，目前ANPR攝像頭的具體使用方式還缺乏穩(wěn)定的法律框架加以監(jiān)督與引導(dǎo)。”

英國(guó)政府則認(rèn)為自動(dòng)車牌號(hào)碼識(shí)別系統(tǒng)只是執(zhí)法部門(mén)的當(dāng)前數(shù)據(jù)來(lái)源之一，并出于這個(gè)理由而主張無(wú)需對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。

我個(gè)人真心對(duì)此表示質(zhì)疑，英國(guó)的ANPR系統(tǒng)從屬于這套強(qiáng)大的“非軍方”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，而且必須配合明確的監(jiān)管。在涉及數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)訪問(wèn)以及數(shù)據(jù)保護(hù)時(shí)，相關(guān)內(nèi)容必須要與英國(guó)公民進(jìn)行共享。

“我對(duì)此并不能100%肯定，而當(dāng)我就這一部分與內(nèi)政部方面進(jìn)行溝通時(shí)，對(duì)方指出ANPR只是警務(wù)工具系統(tǒng)當(dāng)中的組成部分之一，因此不需要任何法定授權(quán)，”P(pán)orter補(bǔ)充稱。

“那么，這是否意味著像國(guó)家ANPR標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程這類出于保護(hù)目的存在但卻有違《歐洲人權(quán)公約》第八條要求，且會(huì)對(duì)公民個(gè)人隱私造成侵犯的作法在法律層面注定站不住腳？抑或是完全可以接受？”

“但誰(shuí)給了執(zhí)法機(jī)構(gòu)這樣的權(quán)力？相關(guān)立法與議會(huì)辯論又在哪里？因此，我認(rèn)為目前某些監(jiān)控機(jī)制確實(shí)缺少與之相匹配的立法框架，”他進(jìn)一步指出。

為了支持Porter的觀點(diǎn)，Big Brother Watch研究主管Daniel Nesbitt發(fā)表了一份聲明，并強(qiáng)調(diào)稱目前的車牌號(hào)碼識(shí)別系統(tǒng)在具體使用方式角度需要開(kāi)展相應(yīng)辯論。

“盡 管ANPR在最初安裝到位時(shí)僅僅被用于追蹤特定事件且能夠提供的照片數(shù)量?jī)H為350張，但如今其每秒就能拍攝同等量級(jí)的圖像——這意味著被拍下的過(guò)往駕駛 者的一切細(xì)節(jié)與行為都會(huì)被記錄在案，即使他們并未做出任何與法律法規(guī)相違背的活動(dòng)，”Daniel Nesbitt解釋稱。

“關(guān)于這項(xiàng)技術(shù)的具體使用方式以及其對(duì)普通民眾的隱私造成了怎樣的影響，我們期待著能夠進(jìn)行開(kāi)放且坦誠(chéng)的辯論。首先，我們需要定期通過(guò)報(bào)告了解該系統(tǒng)的運(yùn)行狀況，并借此掌握其如何對(duì)公共安全加以保障?！?/span>

在 處理監(jiān)控系統(tǒng)、特別是涉及普通民眾的監(jiān)控系統(tǒng)時(shí)，我一直對(duì)其安全性水平感到擔(dān)憂。事實(shí)上，長(zhǎng)期攻擊者有可能侵入其中并獲取到規(guī)模極為可觀的個(gè)人數(shù)據(jù)，并借 此危害英國(guó)國(guó)家安全。而且在我看來(lái)，這些系統(tǒng)的安全性必須在法律框架之內(nèi)加以限定，從而更好地實(shí)現(xiàn)公民安全保護(hù)而非侵害。