湖南實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略深入推進(jìn)公安改革

　　48個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目牽引公安改革

　　科學(xué)化設(shè)計(jì)項(xiàng)目、信息化管理項(xiàng)目、責(zé)任化落實(shí)項(xiàng)目

　　副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)黃關(guān)春高度重視深化公安改革工作，先后3次主持召開(kāi)廳黨委會(huì)議進(jìn)行專題研究。省公安廳著力推動(dòng)公安改革積極圍繞“建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)一流形象”目標(biāo)，實(shí)施“兩加強(qiáng)兩提升”，推行“一優(yōu)化三服務(wù)”，特別是按照“研判預(yù)警、主動(dòng)攻防，科學(xué)調(diào)度、扁平指揮，合成作戰(zhàn)、精確打擊，全面防范、重點(diǎn)管控，動(dòng)態(tài)備勤、有效應(yīng)對(duì)，規(guī)范執(zhí)法、流程管理”的核心要求，進(jìn)一步明確了全省公安機(jī)關(guān)警務(wù)機(jī)制改革的方法路徑，全面提高警務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能，推動(dòng)警務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　湖南省公安廳黨委專題研究制定了全省公安機(jī)關(guān)深化公安改革48個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，從工作手段、機(jī)制、模式上找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，重點(diǎn)在機(jī)制建設(shè)上發(fā)力，真正通過(guò)深化改革破解當(dāng)前制約公安事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題。

　　為確保這48個(gè)重點(diǎn)改革項(xiàng)目按期保質(zhì)完成，湖南省公安廳明確了每個(gè)項(xiàng)目的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人，并列出任務(wù)清單，實(shí)行掛圖作業(yè)、倒排工期。同時(shí)還建立了由廳領(lǐng)導(dǎo)周符波、袁友方負(fù)責(zé)，廳屬單位主要負(fù)責(zé)人和市（州）公安局長(zhǎng)分別為項(xiàng)目牽頭人的責(zé)任體系，10名廳領(lǐng)導(dǎo)、10個(gè)廳屬單位分別牽頭負(fù)責(zé)1個(gè)項(xiàng)目，14個(gè)市（州）公安局長(zhǎng)分別牽頭負(fù)責(zé)2個(gè)項(xiàng)目，全面統(tǒng)籌推進(jìn)深化公安改革重點(diǎn)項(xiàng)目工作有力、有序、有效開(kāi)展。

　　三個(gè)項(xiàng)目評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)公安改革

　　設(shè)定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評(píng)估方式、開(kāi)展評(píng)估表彰

　　湖南省公安廳認(rèn)真研究了項(xiàng)目評(píng)估辦法，創(chuàng)新制定了《全省公安機(jī)關(guān)優(yōu)秀改革項(xiàng)目評(píng)估辦法》，著重從三個(gè)方面設(shè)定了評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：改革項(xiàng)目是否在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)完成，是否有效解決工作中存在的突出問(wèn)題；改革舉措的實(shí)用性、創(chuàng)新性和前瞻性是否具有可學(xué)習(xí)可借鑒可推廣的價(jià)值；人民群眾和基層民警對(duì)改革項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、認(rèn)可度。

　　通過(guò)內(nèi)部呈報(bào)、網(wǎng)上公示、組織評(píng)估、黨委審定的步驟進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估。在內(nèi)部評(píng)估上，廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭的參評(píng)項(xiàng)目由廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人、市（州）公安局長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）公安（分）局長(zhǎng)按優(yōu)秀名額投票推選；廳屬單位牽頭的參評(píng)項(xiàng)目由廳領(lǐng)導(dǎo)、市（州）公安局長(zhǎng)、縣（市、區(qū)）公安（分）局長(zhǎng)按優(yōu)秀名額投票推選；市（州）公安局牽頭的參評(píng)項(xiàng)目由廳領(lǐng)導(dǎo)、廳屬各單位主要負(fù)責(zé)人按優(yōu)秀名額投票推選。在專家評(píng)估上，邀請(qǐng)省內(nèi)外警務(wù)專家和領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)觀看參評(píng)項(xiàng)目PPT演示、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)項(xiàng)目牽頭人等方式進(jìn)行評(píng)審，按優(yōu)秀名額投票推選。在網(wǎng)絡(luò)評(píng)估上，將參評(píng)項(xiàng)目簡(jiǎn)要情況在公安內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，發(fā)動(dòng)省內(nèi)民警按“一人一票”方式投票推選。公安廳改建辦將內(nèi)部評(píng)估、專家評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估情況匯總研究后，提請(qǐng)廳黨委審定。

　　今年，湖南省公安廳按照25%的比例，評(píng)估表彰了12個(gè)年度優(yōu)秀改革項(xiàng)目，對(duì)參與優(yōu)秀改革項(xiàng)目的集體和個(gè)人給予記功獎(jiǎng)勵(lì)，并將經(jīng)驗(yàn)做法編發(fā)成冊(cè)予以推廣。

　　全警參與創(chuàng)新促進(jìn)公安改革

　　注重鼓勵(lì)基層、注重服務(wù)全局、注重運(yùn)用成果

　　湖南省公安廳在優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)的同時(shí)，充分尊重基層首創(chuàng)精神，在全省公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了首屆“平安湖南杯”微改革微創(chuàng)新大賽，不斷激發(fā)基層活力。

　　這次微改革微創(chuàng)新大賽以科所隊(duì)（包括工作專班、團(tuán)隊(duì)）以下（含）為主，個(gè)人項(xiàng)目鼓勵(lì)以民警名字命名上報(bào)，參賽項(xiàng)目必須具備原創(chuàng)性、獨(dú)創(chuàng)性，具體內(nèi)容為工作措施、技能戰(zhàn)術(shù)、工作流程等方面的微改革、微創(chuàng)新。所有改革創(chuàng)新的項(xiàng)目?jī)?nèi)容均著眼實(shí)戰(zhàn)、圍繞實(shí)戰(zhàn)、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)，以利警惠民、提質(zhì)增效為最終目的。同時(shí)，湖南省公安廳注重服務(wù)公安全局，鼓勵(lì)選送圍繞“兩加強(qiáng)兩提升”戰(zhàn)略部署的創(chuàng)新項(xiàng)目。

　　在大賽結(jié)束后，湖南省公安廳將獲得金牌的創(chuàng)新項(xiàng)目匯編成冊(cè)、刻制光碟，發(fā)放各級(jí)公安機(jī)關(guān)供民警學(xué)習(xí)借鑒，服務(wù)公安實(shí)戰(zhàn)，并著重從三個(gè)層面加強(qiáng)創(chuàng)新成果運(yùn)用：獲獎(jiǎng)的主創(chuàng)成員納入省、市兩級(jí)公安機(jī)關(guān)建立的相關(guān)人才庫(kù)，在提拔晉升、掛職任職等方面優(yōu)先考慮；比賽成果積極轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，聘請(qǐng)獲得金銀牌項(xiàng)目的主創(chuàng)成員擔(dān)任兼職教官，組成流動(dòng)教官團(tuán)到各級(jí)公安機(jī)關(guān)為民警授課，推廣經(jīng)驗(yàn)做法；通過(guò)微改革微創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施，不斷提高管理服務(wù)水平，為群眾辦實(shí)事、解難題。