莆田治理濫用遠光燈有高招 5萬余個探頭織就天網(wǎng)

    上月，陜西發(fā)生一起兩車因互開遠光燈，同時撞死一名路人的慘劇，遠光燈的危害再次引發(fā)關(guān)注。長期以來，海都報持續(xù)關(guān)注濫用遠光燈違法現(xiàn)象，與多地警方聯(lián)手，開展“嚴查遠光燈”專項行動，曾引起央視和多位微博擁有千萬粉絲的“大V”關(guān)注，呼吁合理使用遠光燈。

　　但監(jiān)查遠光燈，存在多種執(zhí)法難題。日前了解到，莆田交警探索出整治濫用遠光燈的新模式：將全市5萬多個探頭聯(lián)網(wǎng)、成立了50多人的“查找手”隊伍，日夜緊盯視頻，監(jiān)控取證供警方“事后查糾”。目前，該模式得到省交警總隊肯定。市民希望這種模式也能在福州推廣。近日，海都報前往莆田，探訪交警支隊查處濫用遠光燈的高招。

　　取證難，現(xiàn)場執(zhí)法難覆蓋“體驗式處罰”難持續(xù)

　　莆田交警支隊有關(guān)人士介紹，對濫用遠光燈現(xiàn)象，莆田市民反映強烈。對此，莆田交警也一直在打擊、整治。

　　該人士說，遠光燈和近光燈，差別主要是燈光照射角度，很難用監(jiān)控取證，主要依靠路面現(xiàn)場查處。去年，莆田交警與海都報聯(lián)合開展了為期一個月的夜查濫用遠光燈專項整治，共查處了3800多違法車輛。

　　但該人士說，依靠現(xiàn)場查處，存在無法持續(xù)整治、覆蓋面有限、取證困難等難題，難以達到扼制目的，濫用亂象很容易回潮。去年8月份，莆田警方再次探索查處遠光燈新模式：濫用遠光燈的駕駛員，除了被罰款100元、扣1分，還被“請”去盯大燈3分鐘。該舉措也被稱之為“體驗式”處罰，目的是讓司機加深印象，從而自覺守法。但同樣，難以大范圍、持續(xù)開展。

　　今年6月份起，莆田交警再次探索新模式：引入治安案件辦案理念，一改以往的現(xiàn)場查處，轉(zhuǎn)而通過遍布全市的監(jiān)控，抓拍濫用遠光燈車輛，將其列入黑名車數(shù)據(jù)庫；隨后再跟蹤、倒查該車其他交通違法，比如，加塞、亂停車、不按道行駛等，繼而達到處罰、震懾目的，目前效果顯著。

　　5萬多監(jiān)控探頭組“天網(wǎng)”不少路口實現(xiàn)無死角抓拍

　　莆田交警支隊事故預(yù)防大隊大隊長江星舟說，長期以來，莆田交警一直在探索如何利用視頻監(jiān)控用于交通管理，經(jīng)他們研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的交通監(jiān)控：電子警察（主要用于自動抓拍路口各類交通違法）、全球眼（用于人工抓拍）已經(jīng)逐漸不適用于現(xiàn)有交通管理。

　　隨后，研究人員發(fā)現(xiàn)，可以把具備追蹤功能的治安探頭和能識別違法的高清監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)。同時將探頭固定，拍攝一段區(qū)域，而眾多的固定探頭就能實現(xiàn)無死角全覆蓋。

　　今年，莆田交警支隊支隊長擔(dān)任全市視頻監(jiān)控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，將全市交通、治安、綜治等總計5萬多個監(jiān)控探頭實現(xiàn)共享。交警通過重新調(diào)整每一個探頭的角度，同時，在中心城區(qū)25個主要路口安裝787個高清監(jiān)控，從而實現(xiàn)安全監(jiān)控區(qū)域視頻無縫對接，主要路口的監(jiān)控在30個左右。

　　取得證據(jù)后列入“黑名單”先發(fā)警告短信，再犯就查處

　　江星舟介紹，基于這個視頻“天網(wǎng)”，他們成立了50多人的“查找手”，其中20多人專職查找遠光燈違法。一旦發(fā)現(xiàn)有違法車輛，“查找手”就會將其納入“黑名車數(shù)據(jù)庫”。對于第一次濫用遠光燈的，交警會通過手機短信警告車主。若該車之后被再次發(fā)現(xiàn)使用遠光燈，“查找手”將會通過“天網(wǎng)”監(jiān)控這輛車的行駛路徑、查找歷史軌跡，一旦發(fā)現(xiàn)有交通違法，立即予以抓拍、處罰。

　　該模式今年9月份試用，已于年底正式投用，目前已有200多輛車因濫用遠光燈被短信警告，僅有少數(shù)幾輛被發(fā)現(xiàn)有第二次濫用遠光燈違法，目前已被鎖定追蹤。而接下來，莆田將會在全市127個主要路口加裝4000多個高清監(jiān)控，全市街道也將加裝1500多個高清探頭。同時，各縣區(qū)也將逐步推廣該模式。

　　交警上門“事后查糾”，罰到司機自覺守法

　　莆田交警支隊秩序大隊大隊長曾永福說，這個模式就是“事后查糾”模式：根據(jù)視頻提供的證據(jù)，對交通違法進行事后追蹤追查，嚴查各種交通違法。“事后查糾”在傳統(tǒng)治安案件辦理中十分常見，如今莆田交警將其引入交通管理，這在國內(nèi)尚屬首創(chuàng)。

　　曾永福說，與傳統(tǒng)的遠光燈查處方式相比，“事后查糾”優(yōu)勢明顯。首先，傳統(tǒng)現(xiàn)場查處局限明顯，覆蓋面小，未被當場抓住的既往不咎。而“事后查糾”模式就能克服這個缺點，只要被發(fā)現(xiàn)，即便是車牌拍不清，“查找手”都會根據(jù)監(jiān)控進行跟蹤，鎖定駕駛?cè)俗√幓蛏习嗟攸c，再由交警上門查處，極具威懾力。

　　其次，交警人身安全、警民和諧得到保障和提升。過去，靠交警肉眼去判斷是否濫用遠光燈，很容易與違法者發(fā)生沖突，甚至有車輛闖關(guān)、逃竄等情況出現(xiàn)。而如今，即便是違法者有異議，交警也可以提供監(jiān)控錄像，讓其啞口無言。

　　第三，過去的查處方式，警力有限，漏網(wǎng)太多，容易讓違法者滋生僥幸心理。但如今，警力得到解放，監(jiān)控實現(xiàn)全覆蓋，只要被發(fā)現(xiàn)就要受處罰，有時交警還會上門處罰，極具威懾力。此前，交警公布該查處模式后，在莆田當?shù)匾饦O大反響，無形中對駕駛?cè)诉M行了一次很好的合法使用遠光燈教育。

　　曾永福說，目前，“事后查糾”這一模式，除了用于查處遠光燈，也被應(yīng)用于查處其他交通違法，如，加塞、闖紅燈、不按道行駛等，取得了明顯成效。莆田交警支隊有關(guān)人士說，目前，莆田交警一直在摸索新的交通管理模式，“事后查糾”模式也在不斷完善中。