楊煥寧在重慶督導(dǎo)調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)
改革創(chuàng)新 嚴(yán)管實(shí)抓
把對安全生產(chǎn)的高度重視轉(zhuǎn)化為工作思路和措施
楊煥寧在重慶博騰制藥科技公司了解了解安全技術(shù)體系建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、職業(yè)防護(hù)等情況。
2月18日至19日,國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧在重慶調(diào)研安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),把黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的高度重視轉(zhuǎn)化為具體的工作思路和措施,不斷提高安全監(jiān)管監(jiān)察工作的能力和水平,抓緊抓實(shí)當(dāng)前和春季安全生產(chǎn)工作,為全國“兩會(huì)”順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
楊煥寧前往化工、冶金、裝備制造等產(chǎn)業(yè)聚集的長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),在重慶博騰制藥科技公司、云天化重慶分公司了解風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患治理、職業(yè)防護(hù)等情況。他指出,安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)效益是不可分割的統(tǒng)一體,企業(yè)應(yīng)以長遠(yuǎn)的發(fā)展眼光、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),舍得投入、肯下功夫,在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)常態(tài)化、隱患排查規(guī)范化、安全管理標(biāo)準(zhǔn)化等方面抓好主體責(zé)任落實(shí),努力提高本質(zhì)安全水平。在長壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理中心,楊煥寧現(xiàn)場觀看了三維應(yīng)急處置模擬演練,仔細(xì)查看了消防特勤中隊(duì)配備的渦噴消防車、三相射流消防車等應(yīng)急救援裝備。他說,事故應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容和保障,要立足本地實(shí)際,充分發(fā)揮企業(yè)和政府等多種形式應(yīng)急救援力量的作用,整合力量、集約資源,建設(shè)裝備精良、訓(xùn)練有素的救援隊(duì)伍,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對性、實(shí)用性,為科學(xué)、安全、有效救援提供基礎(chǔ),最大程度減少事故對人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)造成的危害。
公路安全生命防護(hù)工程是重慶安全生產(chǎn)工作的一個(gè)亮點(diǎn)。楊煥寧來到巴南區(qū)萬河村交通安全勸導(dǎo)站、桂花村交通安全執(zhí)法服務(wù)站和樵坪山生態(tài)文化公路,實(shí)地查看了防護(hù)欄安裝情況,聽取有關(guān)工作介紹。在得知2004年以來重慶累計(jì)投入36億元,在高速公路及國省鄉(xiāng)四級道路上安裝防護(hù)欄1.8萬公里,直接減少4000余起車輛墜崖事故,農(nóng)村道路連續(xù)10年未發(fā)生重大事故后,楊煥寧給予了充分肯定。他說,重慶市在道路交通安防工程建設(shè)上成效有目共睹,積累了有益經(jīng)驗(yàn),這種通過工程方式治理事故隱患的思路和方法值得推廣。
掌握了解基層安全監(jiān)管工作的經(jīng)驗(yàn)做法和存在的困難問題,是這次調(diào)研的重點(diǎn)。楊煥寧在渝北區(qū)回興街道辦事處,與黨政負(fù)責(zé)同志和安監(jiān)干部座談。渝北區(qū)安監(jiān)局局長萬東良介紹了制定實(shí)施“55666”責(zé)任體系(在抓安全生產(chǎn)工作上,各級黨委主要負(fù)責(zé)人五個(gè)親自、其他班子成員五個(gè)落實(shí)、各級行政主要負(fù)責(zé)人六個(gè)帶頭、其他班子成員六個(gè)到位、分管負(fù)責(zé)人六個(gè)率先)、“三色”負(fù)面清單(隱患較少的灰色企業(yè)季檢查月督促、隱患較多的褐色企業(yè)月檢查周督促、隱患嚴(yán)重的黑色企業(yè)周檢查日督促)、執(zhí)法檢查“三部曲”(檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查)的情況,渝北區(qū)委書記沐華平介紹了以“安全隱患整改進(jìn)度圖”及時(shí)調(diào)度推動(dòng)安全生產(chǎn)工作等經(jīng)驗(yàn)。對此,楊煥寧認(rèn)為,重慶各級黨委政府及其安全監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重要批示指示,把對安全生產(chǎn)的高度重視轉(zhuǎn)化為具體的工作思路和方法,黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓、常過問、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,安監(jiān)干部工作敢擔(dān)當(dāng)、有激情,不斷完善機(jī)制、開拓創(chuàng)新、強(qiáng)化措施,安全生產(chǎn)工作取得明顯成效,在嚴(yán)密責(zé)任、齊抓共管,規(guī)范檢查、講究實(shí)效,嚴(yán)格執(zhí)法、懲治違法,以及廣泛宣傳群眾等方面,創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗(yàn),值得各地學(xué)習(xí)借鑒。他要求重慶市安監(jiān)煤監(jiān)部門在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,強(qiáng)化改革創(chuàng)新,積極解決影響安全監(jiān)管監(jiān)察實(shí)效的突出問題,注重把實(shí)踐證明行之有效的思路和方法上升為制度和法制;以防范遏制重特大事故為重點(diǎn),在督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任上,在科學(xué)管控安全風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)本兼治事故隱患上,多想辦法、再出實(shí)招,不斷提高安全監(jiān)管規(guī)范化、科學(xué)化水平。
楊煥寧還到重慶市安監(jiān)局、重慶煤監(jiān)局看望慰問干部職工,在應(yīng)急指揮大廳與重慶市?;窇?yīng)急救援一大隊(duì)進(jìn)行了視頻連線,饒有興趣地查看了重慶安全360°電視節(jié)目演播室、安全文化宣傳平臺(tái)。他說,提高全社會(huì)安全文明素質(zhì)是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),要充分利用報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博等新媒體,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),引導(dǎo)各方面注意安全事故、安全隱患反映出的新動(dòng)向、新問題,增強(qiáng)安全意識(shí),打牢安全保障的堅(jiān)實(shí)立柱。
調(diào)研結(jié)束前,楊煥寧主持召開重慶、四川、湖南、湖北、貴州五省市安監(jiān)、煤監(jiān)局長座談會(huì),就安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,聽取意見建議。
在渝期間,楊煥寧與中央政治局委員、重慶市委書記孫政才,市長黃奇帆就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作深入交換意見。重慶市有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志陪同督導(dǎo)調(diào)研。