《重慶市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法》征求意見

《速度與激情7》雖然已經(jīng)上映許久，但里面的那套“天眼系統(tǒng)”著實(shí)讓人難忘，它從另一個角度讓人們意識到攝像監(jiān)控的重要性。昨天，市政府公眾信息網(wǎng)公布了《重慶市公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)管理辦法（修訂草案）》的征求意見稿。

征求意見稿擬規(guī)定涉及公共安全的區(qū)域、場所應(yīng)當(dāng)建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)外，旅館和飯店客房、娛樂場所包房等涉及個人隱私的區(qū)域都禁止建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

隱私區(qū)域裝攝像頭將強(qiáng)制拆除

征求意見稿擬規(guī)定，市內(nèi)涉及公共安全的區(qū)域、場所和重要部位應(yīng)當(dāng)建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，這其中就包括重點(diǎn)建設(shè)工程單位、危險物品單位、大型能源動力設(shè)施、公共交通以及樞紐、水利工程、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、住宅小區(qū)公共區(qū)域等。

為保護(hù)個人隱私，有一些區(qū)域、場所是禁止安裝公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，比如旅館和飯店客房、娛樂場所包房；浴室、更衣室、衛(wèi)生間、哺乳室等；金融機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個人信息和商業(yè)秘密的操作區(qū)域等。

根據(jù)征求意見稿，如果在可能泄露商業(yè)秘密和個人隱私的區(qū)域、場所和部位，建設(shè)公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)、安裝其他具有視頻圖像采集功能的設(shè)備的，將由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除；拒不拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除，同時還將被處以罰款。

視頻資料至少留存30日

征求意見稿擬規(guī)定，公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的使用單位，應(yīng)當(dāng)建立信息保存、使用等管理制度，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的范圍提供信息并進(jìn)行登記，同時，信息資料至少留存30日。

此外，任何單位和個人都不得刪改、破壞公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)信息資料的原始記錄、運(yùn)行程序和運(yùn)行記錄，也不可刪改、隱匿、毀棄留存期內(nèi)的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)采集的視頻圖像信息。

查閱監(jiān)控視頻不得少于2人

監(jiān)控視頻哪些人可以看？征求意見稿規(guī)定，行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)，因司法工作需要，公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)因行政執(zhí)法工作需要，或者調(diào)查、處置突發(fā)事件的區(qū)縣（自治縣）人民政府行政主管部門，可以調(diào)取、查閱或者復(fù)制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料，相關(guān)單位或者個人應(yīng)當(dāng)予以配合。

其他行政管理部門因執(zhí)法工作需要調(diào)取、查閱或者復(fù)制社會公共區(qū)域的公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)系統(tǒng)所在地區(qū)縣（自治縣）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

同時，調(diào)取、查閱或者復(fù)制公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)的信息資料的，工作人員不得少于2人，出示工作證件和單位證明文件，履行相關(guān)登記手續(xù)，獲取的信息限于執(zhí)行職務(wù)需要范圍內(nèi)，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者公民個人隱私的信息予以保密。

這些地方應(yīng)設(shè)視頻監(jiān)控

研制、生產(chǎn)、銷售、儲存易燃、易爆、劇毒、放射性物品等危險物品的單位以及實(shí)驗(yàn)、保藏傳染性菌種、毒種的單位；

大型能源動力設(shè)施、水利設(shè)施和城市水、電、燃?xì)?、熱力供?yīng)設(shè)施；

機(jī)場、港口、碼頭、火車站、長途汽車站、軌道交通站等重要交通樞紐以及公共停車場，公交汽車、長途客運(yùn)車、軌道交通列車、客輪等公共交通工具，高速公路、國省干道、城市道路、軌道交通的重要路段、路口、隧道，中心城鎮(zhèn)和城市橋涵設(shè)施；

江河堤防、水庫、人工湖、重點(diǎn)防洪排澇區(qū)域及其他重要水利工程；

大型物資儲備單位、大型物流中心、大型人防工程、重要科研單位、省級以上文物保護(hù)單位、博物館、檔案館、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)；

公園、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、大型文化體育場所、大型廣場、會展中心等公眾活動和聚集場所；

大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、大型農(nóng)貿(mào)市場、大型餐飲場所、影劇院、娛樂場所、旅館、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的收銀臺、公共區(qū)域，住宅小區(qū)的公共區(qū)域，城市地下人行通道、步行街；

易發(fā)或者頻發(fā)刑事、治安案件的地段和區(qū)域。

旅館和飯店客房、娛樂場所包房；

集體和個人宿舍；

浴室、更衣室、衛(wèi)生間、哺乳室等；

金融機(jī)構(gòu)內(nèi)可能泄露客戶個人信息和商業(yè)秘密的操作區(qū)域；

選舉箱、投票點(diǎn)等附近可以觀察到個人意愿表達(dá)情況的區(qū)域；

涉及個人隱私的其他區(qū)域、場所或者部位。