兩會政府報告 關(guān)注三個場所安防建設(shè)

3月13日上午，第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。曹建明表示，2015年最高檢推進社會治安防控體系建設(shè)。積極參與偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等重點地區(qū)及學校、醫(yī)院等重點場所治安突出問題專項整治。對1381名實施暴力危害社會、依法不負刑事責任的精神病人，向人民法院提出強制醫(yī)療申請。與衛(wèi)生計生委等共同發(fā)布依法維護醫(yī)療秩序的意見，突出打擊暴力傷醫(yī)犯罪，依法辦理廣西醫(yī)科大學“6·16”傷醫(yī)案等案件。依法打擊惡意欠薪，起訴拒不支付勞動報酬犯罪1688人，維護農(nóng)民工合法權(quán)益。堅決懲治利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、賭博等犯罪，維護網(wǎng)絡(luò)社會安全。

從檢察院的政府報告中可見，農(nóng)村安防、校園安防以及醫(yī)療安防是未來城市的重點防治市場。

農(nóng)村安防

根據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2014年我國總?cè)丝跀?shù)量達136782萬人，其中鄉(xiāng)村人口達61866萬人，占比45%，且由于城市化進程正在加速，加之農(nóng)村進城務(wù)工人員越來越多，人口流動量大，造成“留守老人”、“留守兒童”現(xiàn)象較為突出，他們的安全問題也備受關(guān)注，由此可見潛在的安防市場非常巨大。十多年前就已經(jīng)開始農(nóng)村安防的建設(shè)，但卻始終未能普及開來，原因主要在以下幾個方面：缺乏政府部門的支持，建設(shè)覆蓋面低，民眾對安防產(chǎn)品的認知度、接受度低，適合的產(chǎn)品種類少、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，專業(yè)安防人才缺乏。

農(nóng)村安防建設(shè)要求簡單，最關(guān)鍵的是安全防范，如人身、財產(chǎn)安全等，對于安防設(shè)備的要求也簡單，主要是防盜報警設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備兩方面，但客觀的周邊環(huán)境也讓農(nóng)村安防的構(gòu)筑需要面對很多出乎意料的現(xiàn)實困境。

校園安防

校園安全已引起社會各界的重視，各級政府也紛紛推出政策打造“平安校園”。校園安防市場開始逐漸升溫，人防、物防、技防三方面結(jié)合的方式成為校園安防體系的標配，高科技防范手段成為行業(yè)發(fā)展趨勢。

根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國安防行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》分析，一般而言，幼兒園安防資金投入范圍在5-20萬，中小學是10-50萬，普通高校200-500萬。按照各階段學校的安防項目資金投入，結(jié)合教育部公布統(tǒng)計的學校數(shù)量計算可知，國內(nèi)安防項目的最低潛在需求超過500億元，最高可達2297億元。所以國內(nèi)的校園安防市場需求非?？捎^，安防行業(yè)未來的發(fā)展空間較大。

今后學校的安全監(jiān)控將采用高科技防范手段，并實現(xiàn)多級聯(lián)網(wǎng)，以區(qū)縣為單位進行各類校園的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控趨勢。在實現(xiàn)多級聯(lián)網(wǎng)后，還可以對視頻圖像進行智能分析應(yīng)用，避免事件進一步升級。同時，整合安防各類系統(tǒng)，或集成到安防監(jiān)控平臺，提高反應(yīng)處理效率。

醫(yī)院安防

安全的就醫(yī)環(huán)境是醫(yī)患的共同目標，醫(yī)院安全管理工作主要任務(wù)是治安管理、消防安全和醫(yī)患糾紛調(diào)解等。其中防火、防盜、防詐騙以及打擊"醫(yī)托"、"藥托"等是醫(yī)院安保工作的長期任務(wù);醫(yī)患糾紛及其引發(fā)的傷害事件是醫(yī)院安全管理面臨的新挑戰(zhàn)。

醫(yī)院的安防需求是根據(jù)醫(yī)院可能存在的不安全因素以及內(nèi)部區(qū)域劃分來確定的，不同區(qū)域需要不同的安全策略及不同等級的安全保障。因此視頻監(jiān)控、出入口控制系統(tǒng)、入侵報警系統(tǒng)、安全防范綜合管理平臺系統(tǒng)及智慧醫(yī)療等都是醫(yī)院安防的重要組成。

如今，隨著安防技術(shù)的進步，醫(yī)院不再只滿足于“平安醫(yī)院”的建設(shè)，智慧醫(yī)療已成為安防行業(yè)新的增長點，在院前預(yù)防、院中治療、院后保健、醫(yī)療管理等方面實現(xiàn)智能化、個性化的醫(yī)療服務(wù)，滿足人們在醫(yī)療檔案管理、就診服務(wù)、遠程醫(yī)療、遠程醫(yī)護等方面的需求，而設(shè)備的移動化、數(shù)字化、“云”服務(wù)化等將成為發(fā)展趨勢?！爸腔坩t(yī)療”的未來，我們拭目以待。

其實這三個場所的安防一直是社會關(guān)注的重點，在2015年政府與社會也給予了很大關(guān)注，2016年這三個場所的安防將繼續(xù)作為重點，有所提升。