3月20日,國(guó)務(wù)院副總理張高麗在中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年年會(huì)上表示,今年1~2月到3月上旬主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在向好的方向發(fā)展;一季度將能夠?qū)崿F(xiàn)開門紅,今年攻堅(jiān)克難,可能明年就海闊天空。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心副主任潘建成告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“海闊天空”,應(yīng)該理解為質(zhì)量和效益得到更好改善,結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,而不能簡(jiǎn)單理解為增長(zhǎng)速度有明顯提升。
不回避經(jīng)濟(jì)下行壓力
針對(duì)目前國(guó)際上存在的唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聲音,張高麗表示,“我用一組數(shù)字來回應(yīng)他們?!?/span>
張高麗稱,中國(guó)實(shí)行改革開放1978年當(dāng)年,GDP規(guī)模僅3650億元,人均GDP為254美元;1978~2010年間,GDP年增長(zhǎng)率為9.9%;“十二五”時(shí)期,GDP增速為7.8%。去年GDP規(guī)模折合后達(dá)到10.86萬億美元,而美國(guó)同期為17.9萬億美元。
對(duì)于外界關(guān)注的今年中國(guó)一季度的經(jīng)濟(jì)情況,張高麗表示,今年1~2月到3月上旬主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在向好的方向發(fā)展,比如用電量、耗電量、就業(yè)、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民可支配收入和貨幣供應(yīng)量都在向好,一季度將能夠?qū)崿F(xiàn)開門紅。
如就固投而言,3月12日國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2016年1~2月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)為38008億元,同比名義增長(zhǎng)10.2%,較去年全年水平小幅回升,結(jié)束了連續(xù)20個(gè)月來該數(shù)據(jù)只降(或持平)不升的局面。
此外,今年1~2月份,房地產(chǎn)銷售面積和銷售額雙雙大漲近30%,帶動(dòng)房地產(chǎn)投資增速時(shí)隔兩年首次回升,達(dá)到3%。
但張高麗同時(shí)指出,當(dāng)前中國(guó)發(fā)展進(jìn)入新的時(shí)期,面臨新的挑戰(zhàn)。他表示,“我們一點(diǎn)都不回避中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著下行的壓力。”
3月16日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)見采訪十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問題時(shí)也表示,世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在復(fù)蘇乏力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)又深度地融入世界經(jīng)濟(jì),會(huì)受到影響和沖擊。中國(guó)經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型,一些長(zhǎng)期積累的矛盾在凸顯,所以說下行的壓力確實(shí)在持續(xù)加大。
但李克強(qiáng)同時(shí)表示,“我記得前不久有外媒報(bào)道,說是到中國(guó)的某個(gè)重化工企業(yè),感到經(jīng)濟(jì)不景氣,而到科技城看,那里的場(chǎng)面火爆,好像經(jīng)濟(jì)還在兩位數(shù)增長(zhǎng),這跟我們下去調(diào)研的一些感受是類似的。實(shí)質(zhì)上它說明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存,如果從底盤和大勢(shì)來看,希望大于困難?!?/span>
新經(jīng)濟(jì)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展
總理所言的科技城的場(chǎng)面火爆,體現(xiàn)了新技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。
國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在中國(guó)發(fā)展高層論壇2016年年會(huì)上表示,動(dòng)力轉(zhuǎn)換順利快速推進(jìn)。促投資、擴(kuò)消費(fèi)產(chǎn)生的內(nèi)需拉動(dòng)力,新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)迅速增長(zhǎng),急劇產(chǎn)生的新動(dòng)能,還有全面深化改革激發(fā)的市場(chǎng)主體的活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力,都在不斷增強(qiáng)。
在中國(guó)人民大學(xué)公共政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)毛壽龍看來,新經(jīng)濟(jì)不僅是云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),還包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)本身進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的一些元素。
此次論壇也特別推出了“中國(guó)發(fā)展高層論壇2016·創(chuàng)新前沿展”,顯示對(duì)新經(jīng)濟(jì)的重視?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者在展會(huì)上發(fā)現(xiàn),一些靠傳統(tǒng)制造起家的企業(yè)身影也出現(xiàn)其中。
海爾小焙CEO馬鋼在展會(huì)上接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,傳統(tǒng)家電制造服務(wù)企業(yè)是以賣產(chǎn)品為主,而這也是傳統(tǒng)制造業(yè)的痛點(diǎn)之一,一味地做產(chǎn)品,卻并未從用戶需求出發(fā)。結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),恰好可以解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的痛點(diǎn)。
張高麗也表示,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較好,但創(chuàng)新能力、核心技術(shù),與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距,在世界一百個(gè)知名品牌中中國(guó)只有一個(gè)?!拔覀?nèi)绻粍?chuàng)新,怎么可能做到創(chuàng)新型的強(qiáng)國(guó),怎么可能可持續(xù)地發(fā)展?”
馬鋼舉例說,此次海爾參展的一款嫩烤箱,就是海爾進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的嘗試。過去烤箱只是一個(gè)工具,而現(xiàn)在卻形成了一個(gè)生態(tài)圈。
此外,上海愛可生信息技術(shù)股份有限公司解決方案總監(jiān)王偉在18日舉行的2016中國(guó)IT市場(chǎng)年會(huì)上告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,2015年“互聯(lián)網(wǎng)+”上升到國(guó)家戰(zhàn)略,很多企業(yè)都在向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型,除了金融,電力、醫(yī)療等行業(yè)也有資本大量涌入,推動(dòng)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),“互聯(lián)網(wǎng)+”是社會(huì)整體發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。
“營(yíng)改增”今年減稅5000億
打造經(jīng)濟(jì)新引擎的同時(shí),潘建成認(rèn)為,還要重點(diǎn)抓好“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。降成本和補(bǔ)短板在克服經(jīng)濟(jì)下行壓力中有重要的作用,降成本能夠使整個(gè)企業(yè)的供給環(huán)境寬松,企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境改善、積極性提高。
對(duì)于補(bǔ)短板,潘建成表示,在基礎(chǔ)設(shè)施等與民生相關(guān)的領(lǐng)域加強(qiáng)投入,這種投入一方面既補(bǔ)了短板,另一方面投資也會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),為緩解經(jīng)濟(jì)下行壓力做出貢獻(xiàn),起到“一石二鳥”的作用。
在降成本方面,國(guó)務(wù)院已有部署。3月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確,從今年5月1日起,將“營(yíng)改增”試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè),實(shí)現(xiàn)貨物和服務(wù)行業(yè)全覆蓋,打通稅收抵扣鏈條,支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)升級(jí)。
并且,在之前已將企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備所含增值稅納入抵扣范圍的基礎(chǔ)上,允許將新增不動(dòng)產(chǎn)納入抵扣范圍,增加進(jìn)項(xiàng)抵扣,加大企業(yè)減負(fù)力度,促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在匯報(bào)中介紹,從2012年開展“營(yíng)改增”試點(diǎn)以來,截至2015年底,全國(guó)“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人共計(jì)592萬戶,累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元?!盃I(yíng)改增”全面推開后,預(yù)計(jì)2016年全年減稅將超過5000億元。
潘建成表示,服務(wù)業(yè)“營(yíng)改增”的全面推行,不僅能夠降低企業(yè)的稅負(fù),而且能夠促進(jìn)企業(yè)升級(jí)?!斑M(jìn)項(xiàng)可以抵扣,企業(yè)就可以加大投入,尤其是一些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的技術(shù)構(gòu)成得到提升,生產(chǎn)服務(wù)的效益、質(zhì)量的提高也將帶動(dòng)整個(gè)制造業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的升級(jí)。”
潘建成進(jìn)一步指出,“營(yíng)改增”不僅是一個(gè)減稅的目標(biāo),實(shí)際上也是協(xié)助整個(gè)供給側(cè)改革的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。此外,從改革角度上,一般財(cái)稅方面的改革見效會(huì)比較快,比較明顯,更具有針對(duì)性。
“全面推開‘營(yíng)改增’試點(diǎn),不僅有利于國(guó)家稅制統(tǒng)一,也有助于減輕企業(yè)稅負(fù)、抵御經(jīng)濟(jì)下行壓力?!崩羁藦?qiáng)說。他強(qiáng)調(diào),減稅也相當(dāng)于“放水養(yǎng)魚”,讓大多數(shù)企業(yè)受惠,最后實(shí)現(xiàn)“爆發(fā)式”增長(zhǎng)。