中國(guó)安防二十五載行業(yè)發(fā)展報(bào)告

　　從1979年石家莊全國(guó)刑事技術(shù)工作會(huì)議上，首次把“安全技術(shù)防范”提上議事日程以來(lái)，一個(gè)新興的安防產(chǎn)業(yè)已初露端倪。它歷經(jīng)了起步（1979～1986年）、發(fā)展（1987～1995年）、提高（1996～2001年）和快速成長(zhǎng)期（2002年至今）四個(gè)階段。由20世紀(jì)八十年代初幾十家小打小鬧的企業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在數(shù)量上萬(wàn)家，從業(yè)人員超過(guò)百萬(wàn)，年產(chǎn)值600多億元的產(chǎn)業(yè)；產(chǎn)品由單一的防盜門(mén)窗發(fā)展到現(xiàn)在八大類(lèi)數(shù)千品種；技術(shù)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化防護(hù)到信息化、網(wǎng)絡(luò)化的跨越；市場(chǎng)也由國(guó)家重要部門(mén)的應(yīng)用到平民百姓消費(fèi)的理念轉(zhuǎn)變；競(jìng)爭(zhēng)已形成了從國(guó)內(nèi)到國(guó)際市場(chǎng)同臺(tái)競(jìng)技的格局。繁榮的安防市場(chǎng)已從“農(nóng)業(yè)社會(huì)朝工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，正從工業(yè)時(shí)代步入信息社會(huì)”，迎來(lái)了一個(gè)全新的“鍍金時(shí)代”。

　　但隨著后WTO時(shí)代的到來(lái)，我們從調(diào)查采訪(fǎng)中非常清晰地看到：產(chǎn)業(yè)政策管理的缺位、技術(shù)創(chuàng)新能力的不足、市場(chǎng)博殺的無(wú)序給整個(gè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重隱患。當(dāng)我們關(guān)注產(chǎn)業(yè)管理政策功過(guò)與是非的時(shí)候，并不想以一個(gè)歷史學(xué)家的眼光給安防產(chǎn)業(yè)插上一個(gè)所謂的標(biāo)記，只能選擇一段讓時(shí)光凝結(jié)成的文字閃爍在厚厚的書(shū)頁(yè)里。其實(shí)，我們并不想見(jiàn)證什么，只是想讓百萬(wàn)安防人有些許的共同記憶。不管你是行業(yè)管理者、創(chuàng)業(yè)者，還是一位普普通通的打工者，抑或是不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到中國(guó)的淘金者，當(dāng)我們?cè)俅螠毓识碌臅r(shí)候，順著25年安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈絡(luò)，會(huì)給我們更多關(guān)于安防未來(lái)的啟迪。

　　一、管理：市場(chǎng)化的一根軟肋

　　●1987年成立公安部安全防范報(bào)警系統(tǒng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心

　　●1987年成立全國(guó)安全技術(shù)防范報(bào)警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)TC100）

　　●1988年成立公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心

　　●1992年成立中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)

　　●1996年公安部技防辦發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)管理的通知》

　　●1998年政府機(jī)構(gòu)改革中，國(guó)務(wù)院明確了公安部行使安全技術(shù)防范的管理職能；

　　●1995年公安部與原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)安全防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》

　　●1999年公安部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的通知》

　　●2000年《安全技術(shù)防范產(chǎn)品管理辦法》（原國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、公安部第12號(hào)令）

　　●2002年成立中國(guó)安全技術(shù)防范產(chǎn)品認(rèn)證中心

　　到2005年7月1日，《行政許可法》實(shí)施一年，安防行政規(guī)章的過(guò)渡期結(jié)束。但至今還沒(méi)有一部全國(guó)性的安防法律，安防行業(yè)管理已成了一個(gè)“真空地帶?！庇腥藨蚍Q(chēng)：去年安防行業(yè)是在隧道的盡頭看到光，而今年卻在光的盡頭看到一條隧道。

　　安全防范產(chǎn)品的發(fā)展初衷只是公安機(jī)關(guān)出于社會(huì)治安防范的需要。因而，它并不象諸如電子、紡織、機(jī)械等產(chǎn)品一樣從中央到地方都有一個(gè)正部級(jí)的主管部門(mén)，且國(guó)家從財(cái)政、政策方面給予相應(yīng)配套的支持。所以，安防產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)截然不同的體制就是：其他產(chǎn)業(yè)基本是以國(guó)有企業(yè)為主導(dǎo)，而安防產(chǎn)業(yè)則是以民營(yíng)企業(yè)占絕大多數(shù)。作為全國(guó)主管安防行業(yè)的部門(mén)也只是公安部科技局三處（又稱(chēng)公安部安全技術(shù)防范管理辦公室），各省市公安廳（局）相對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)也設(shè)在不同的單位，有的在科技處內(nèi)設(shè)技防科，有的則在治安總隊(duì)或刑偵總隊(duì)內(nèi)設(shè)技防科。這種管理體制的先天不足給現(xiàn)在安防產(chǎn)業(yè)大發(fā)展留下了隱患。雖然全國(guó)有22個(gè)省市出臺(tái)了安全技術(shù)防范方面的規(guī)章（其中廣東省、貴州省為地方人大立法），但規(guī)范各異，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程驗(yàn)收、報(bào)警服務(wù)等方面的要求都不一樣，企業(yè)無(wú)所適從。

　　針對(duì)安防行業(yè)的管理，國(guó)務(wù)院和公安部下發(fā)的層級(jí)較高的文件基本上是指導(dǎo)性意見(jiàn)，不僅缺乏外部適用效力，而且其權(quán)威性和力度也嚴(yán)重不足。

　　但在已有的法規(guī)和規(guī)章也僅僅是籠統(tǒng)地賦予公安機(jī)關(guān)對(duì)安防行業(yè)的管理職能，并沒(méi)有對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)各自的職能進(jìn)行明確的劃分。目前，對(duì)安防產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理的部門(mén)涉及公安、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)督、電信、工商、信息產(chǎn)業(yè)等，但在監(jiān)督管理與提供服務(wù)方面的職責(zé)與權(quán)限關(guān)系不夠明晰。一旦發(fā)現(xiàn)職能交叉，對(duì)自己有利的事情都爭(zhēng)著管，不利的事情想方設(shè)法避而遠(yuǎn)之。

　　安防工程的許可和驗(yàn)收兩條線(xiàn)的關(guān)系不順暢，也給企業(yè)帶來(lái)了很多麻煩。目前，安防工程的許可由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)，驗(yàn)收由公安技防部門(mén)負(fù)責(zé)。從事安防工程的企業(yè)拿著公安部門(mén)的認(rèn)證到建設(shè)部門(mén)，建設(shè)部門(mén)根本不認(rèn)可，這一點(diǎn)主要是安防工程在建筑工程建設(shè)中沒(méi)有獨(dú)立地位。不像消防工程，因?yàn)樗小断婪ā焚x予消防工程獨(dú)特的地位。事實(shí)上，安防工程作為治安防控的重要手段，所取作用甚至更大于消防工程，而這一作用并沒(méi)有被人們廣泛認(rèn)可。大家普通理解的是治安應(yīng)該由警察負(fù)責(zé)，但社會(huì)安全的需求具有層次性，警察也不能包攬一切。這些因素?zé)o形之中沖淡了人們對(duì)安防行業(yè)管理的關(guān)注，也因此成為現(xiàn)在安防產(chǎn)業(yè)管理的一根軟脅。安防產(chǎn)品銷(xiāo)售遇到的最大問(wèn)題是各地政策的不統(tǒng)一，每到一地必須取得當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售許可證，這無(wú)疑會(huì)大大增加企業(yè)的銷(xiāo)售成本。

　　雖然安防行業(yè)監(jiān)管呼喊了一年又一年，但至今仍無(wú)定論，已經(jīng)影響到產(chǎn)業(yè)政策的功能、對(duì)象、內(nèi)容、作用方式和決策方式的定位。行業(yè)監(jiān)管的不利，也已經(jīng)影響到了安防企業(yè)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了隱患。今年7月1日，各地安防規(guī)章的廢除將不再存在。原寄希望全國(guó)統(tǒng)一的安防法律出臺(tái)的擱淺，企業(yè)和管理部門(mén)誰(shuí)也不知道該怎么辦了，安防行業(yè)管理已成了一個(gè)“真空地帶”。有人戲稱(chēng)：去年安防行業(yè)是在隧道的盡頭看到光，而今年卻在光的盡頭看到一條隧道。

　　安防產(chǎn)業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衍生出來(lái)的一個(gè)新型的邊緣性產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，每年以20%的高增長(zhǎng)速度發(fā)展，是因?yàn)榻鉀Q了溫飽問(wèn)題后人們對(duì)安全需求的日趨迫切。但過(guò)去對(duì)安防產(chǎn)品和工程是采取行政審批方式作為準(zhǔn)入制度，而這種方式與高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之間矛盾日漸突出，全國(guó)上萬(wàn)家生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、工程企業(yè)帶給安防產(chǎn)業(yè)繁榮的只是表面現(xiàn)象。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，安防企業(yè)生產(chǎn)和投資決策上存在相當(dāng)?shù)拿つ啃?，典型的表現(xiàn)在當(dāng)看到某種產(chǎn)品供不應(yīng)求、有利可圖就模仿生產(chǎn)，在投資生產(chǎn)時(shí)，并不清楚在其他省、市還有什么企業(yè)在生產(chǎn)相同的產(chǎn)品，當(dāng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)，才發(fā)現(xiàn)相同的產(chǎn)品太多，從而引發(fā)市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，且這種競(jìng)爭(zhēng)總是在低層次的層面。行業(yè)主管部門(mén)看到這種情況也無(wú)可奈何，因?yàn)闆](méi)有法律作為監(jiān)管的依據(jù)。

　　縱觀(guān)中國(guó)安防行業(yè)25年的管理來(lái)看，產(chǎn)業(yè)管理政策的缺位，不能為安防行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展尋求有力的支撐點(diǎn)，從而為其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中帶來(lái)種種不利影響。安全防范產(chǎn)品從傳統(tǒng)意義上說(shuō)，是預(yù)防、打擊違法犯罪以保障國(guó)家、公私財(cái)產(chǎn)、公民人身的安全和維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定的，但既然安防行業(yè)已初步形成了一個(gè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)，就必須有全國(guó)統(tǒng)一的管理規(guī)范作為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的支點(diǎn)，也讓行業(yè)監(jiān)管從法律上有法可依?，F(xiàn)在的問(wèn)題是在已制定、頒布的相關(guān)規(guī)章和立法的地方管理都極不一致，可以想象，在未制定規(guī)章的地方管理必然會(huì)更加混亂。

　　作為安防行業(yè)的主管部門(mén)，公安部科技局大約在10年前就開(kāi)始醞釀全國(guó)性的安防立法，以強(qiáng)化對(duì)行業(yè)和市場(chǎng)的管理。特別是安防產(chǎn)品在預(yù)防和打擊犯罪方面所具有的特殊性及日益壯大的安防產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，安防立法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。2003年，公安部專(zhuān)門(mén)成立“安防報(bào)警業(yè)立法研究”課題組。據(jù)課題組成員－原中國(guó)人民公安大學(xué)法律教授余凌云介紹，《全國(guó)安防技術(shù)報(bào)警業(yè)服務(wù)管理?xiàng)l例》（草案）及《立法說(shuō)明》的文本已寫(xiě)就，并于2004年11月上報(bào)公安部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，但國(guó)務(wù)院法制辦認(rèn)為該條例應(yīng)歸入《保安法》，安防立法就此擱淺。余凌云教授認(rèn)為，安防立法如果就此停下來(lái)的話(huà)，再提上議事日程恐怕還需要一段時(shí)間。因?yàn)椤侗０卜ā返牧⒎ㄇ疤崾潜０驳氖袌?chǎng)化。雖然現(xiàn)在全國(guó)的保安正在向市場(chǎng)化方向發(fā)展，但面對(duì)全國(guó)約二千萬(wàn)人這樣一支龐大的保安隊(duì)伍，市場(chǎng)化并非一蹴而就，可能需要3～5年時(shí)間。

　　由于安防法規(guī)的真空，一些業(yè)內(nèi)人士對(duì)今后一段時(shí)期安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展表示了極大的擔(dān)憂(yōu)。

　　從2002年開(kāi)始，為了履行加入WTO的承諾，不管是服務(wù)業(yè)還是制造業(yè)，我國(guó)的很多領(lǐng)域都在逐漸開(kāi)放。比如，如何加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有國(guó)內(nèi)安防報(bào)警企業(yè)和即將進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資安防報(bào)警服務(wù)企業(yè)的管理，這又會(huì)成為安防主管部門(mén)的一道難題。

　　二、技術(shù)創(chuàng)新之路還有多遠(yuǎn)？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)安防技術(shù)基本上走的是一條亦步亦趨的跟隨型發(fā)展路線(xiàn)，而這一發(fā)展思路與國(guó)外安防企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于比較被動(dòng)的局面，缺乏戰(zhàn)略上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　作為邊緣性的安防產(chǎn)業(yè)，是在綜合計(jì)算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊、自動(dòng)控制、電子儀表、傳感、機(jī)電一體化等技術(shù)的基礎(chǔ)上而逐步成長(zhǎng)起來(lái)的，隨著相關(guān)技術(shù)的飛速發(fā)展，安防技術(shù)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。特別是生物識(shí)別技術(shù)、GPS技術(shù)、數(shù)字化視頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)GIS技術(shù)、高分辯率遙感技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信監(jiān)聽(tīng)技術(shù)、編碼加密技術(shù)、探測(cè)技術(shù)等應(yīng)用于安防系統(tǒng)，使安防成為一個(gè)完整、智能化、數(shù)字化的綜合技術(shù)服務(wù)體系。

　　視頻監(jiān)控系統(tǒng)是安全技術(shù)防范體系中最重要的組成部分，也是安防產(chǎn)品中市場(chǎng)最大應(yīng)用最廣的產(chǎn)品。但是監(jiān)視器顯示技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大都被日、美、韓及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)所囊括，盡管我國(guó)目前是世界上最大的顯示器生產(chǎn)國(guó)，產(chǎn)品占全球的一半以上，80%的產(chǎn)品都出口，而這些產(chǎn)品基本上是采用日本技術(shù)的原始設(shè)備制造的OEM產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)所需的大屏幕高分辯率彩色顯示屏幕仍需從國(guó)外進(jìn)口。應(yīng)用廣泛的門(mén)禁產(chǎn)品，如出入境車(chē)輛自動(dòng)檢查系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)指紋驗(yàn)證系統(tǒng)、指紋IC卡驗(yàn)證系統(tǒng)、指紋金庫(kù)安全門(mén)、門(mén)禁管理系統(tǒng)及虹膜身份識(shí)別產(chǎn)品等，其采用的傳感芯片都是從國(guó)外引進(jìn)。一些業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂(yōu)，安防企業(yè)要想全球化擴(kuò)張，遇到的最大阻力不僅是文化或者商業(yè)規(guī)則，而是國(guó)內(nèi)安防企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的程度越深，其核心技術(shù)缺乏的劣勢(shì)就越明顯，技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為今后發(fā)達(dá)國(guó)家阻礙中國(guó)安防產(chǎn)品進(jìn)入的主要口實(shí)，嚴(yán)重影響中國(guó)安防企業(yè)的全球化擴(kuò)張。

　　雖然國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)還未遭遇DVD的命運(yùn)，但身患“知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟骨癥”的中國(guó)安防技術(shù)如何突圍是擺在我們面前的一道坎。二年前思科訴華為侵權(quán)案讓中國(guó)企業(yè)至今記憶猶新。2003年1月思科在美國(guó)德州地方法院起訴華為，指控其侵犯了思科多項(xiàng)專(zhuān)利。2004年12月29日日立環(huán)球存儲(chǔ)科技公司在美國(guó)加州訴南方匯通微硬盤(pán)科技股份有限公司，侵犯了日產(chǎn)GST硬盤(pán)機(jī)的多項(xiàng)產(chǎn)品專(zhuān)利權(quán)。這些接二連三訴訟的一個(gè)共同點(diǎn)，就是直指中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的訴訟已成為企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的工具。在一系列知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的背后，是國(guó)內(nèi)企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)以及自有高新技術(shù)相對(duì)較少，存在大量低水平的重復(fù)研究。盡管我們的安防企業(yè)的科技含量還有相當(dāng)?shù)牟蛔阒帲灿泻芏嗥髽I(yè)擁有了較為先進(jìn)的核心技術(shù)。然而，有技術(shù)沒(méi)有專(zhuān)利的狀況還沒(méi)有得到根本改變。國(guó)外企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)，一般先進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使其技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，一旦中國(guó)企業(yè)進(jìn)入他們的市場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)利益沖突的情況下，就會(huì)遭遇訴訟的尷尬。

　　據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)司人士透露，全球每年有100萬(wàn)件專(zhuān)利申請(qǐng)被獲準(zhǔn)，而中國(guó)每年則只有8000件專(zhuān)利，大部分是發(fā)達(dá)國(guó)家申請(qǐng)的專(zhuān)利。國(guó)內(nèi)安防企業(yè)確實(shí)也獲得了一些相關(guān)的專(zhuān)利，但這些都是實(shí)用型的，并非發(fā)明專(zhuān)利。握不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)安防企業(yè)每年投入500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元作為技術(shù)研發(fā)的企業(yè)非常少，還不到企業(yè)總數(shù)的0.1%。

　　產(chǎn)生“知識(shí)產(chǎn)權(quán)貪乏癥”的原因，除研發(fā)投入少之外，法律法規(guī)的不完善及有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)也是重要因素之一。2002年杭州?？低晹?shù)字技術(shù)有限公司依靠自己的技術(shù)力量，投入巨資研發(fā)的視音頻壓縮芯片推向市場(chǎng)不到六個(gè)月的時(shí)間，市場(chǎng)就出現(xiàn)大量的仿冒產(chǎn)品。2004年公司花500萬(wàn)元請(qǐng)了七名律師從南到北打官司四十多場(chǎng)，但收效甚微。公司總經(jīng)理胡揚(yáng)忠說(shuō)，仿冒芯片讓公司每年損失上億元。有專(zhuān)家指出，要擺脫知識(shí)產(chǎn)權(quán)被動(dòng)局面，除了完善法律法規(guī)的同時(shí)，提高技術(shù)創(chuàng)新能力是最好的辦法，依靠新技術(shù)，增強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)。但安防技術(shù)創(chuàng)新所需的大量資金國(guó)家財(cái)政基本沒(méi)有投資，僅靠企業(yè)和社會(huì)閑散資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和國(guó)家財(cái)政的支持；其次是要營(yíng)造良好的環(huán)境吸引和留住人才，加快科研體制的改革，促進(jìn)科研面向市場(chǎng)，改變我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)形成的科研、生產(chǎn)、市場(chǎng)相脫離的體制所造成的浪費(fèi)。

　　令人興奮的是，首款基于數(shù)字音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（AVS）的高清解碼芯片-AVS101于2005年3月2日在北京通過(guò)專(zhuān)家鑒定，這是我國(guó)第一個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字音頻編解碼技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。AVS技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作組秘書(shū)長(zhǎng)黃鐵軍說(shuō)，未來(lái)10年內(nèi)，AVS產(chǎn)業(yè)化將為信息技術(shù)企業(yè)提供3－5億枚解碼芯片，同時(shí)可為企業(yè)節(jié)省10億美元的專(zhuān)利費(fèi)。

　　目前，安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的難題業(yè)內(nèi)人士都心知肚明：缺少自主開(kāi)發(fā)研制并擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)。這種狀況在安防行業(yè)起步階段可以理解，但對(duì)具有“25歲”的安防行業(yè)，何時(shí)才有自己真正的技術(shù)，確實(shí)是一個(gè)值得迫切關(guān)注的問(wèn)題。

　　我國(guó)是安防產(chǎn)品的制造大國(guó)，但真正由自己研發(fā)的安防產(chǎn)品還不多，更多的是在安防市場(chǎng)風(fēng)云一時(shí)的產(chǎn)品過(guò)客，有的甚至是“曇花一現(xiàn)”。據(jù)調(diào)查顯示：中國(guó)安防民營(yíng)企業(yè)的平均壽命僅為3.8年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)企業(yè)的8.2年和日本企業(yè)的12年。雖然國(guó)產(chǎn)安防產(chǎn)品有市場(chǎng)、本土文化、廉價(jià)勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，但創(chuàng)新能力的不足、市場(chǎng)的混亂，導(dǎo)致的仍然是危機(jī)重重……

　　三、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)暗藏沖突危機(jī)

　　現(xiàn)在品種豐富的安防產(chǎn)品，還很難用一個(gè)準(zhǔn)確的數(shù)字統(tǒng)計(jì)出它的種類(lèi)。根據(jù)《中國(guó)安全防范產(chǎn)品行業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》，專(zhuān)家們將目前主要安防產(chǎn)品分為八大類(lèi)：防爆安全檢查設(shè)備、安全報(bào)警器材、社區(qū)安全防范系統(tǒng)、車(chē)輛防盜防劫聯(lián)網(wǎng)報(bào)警系統(tǒng)、出入口控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控防范系統(tǒng)、防盜門(mén)鎖柜及防彈運(yùn)鈔車(chē)、人體安全防護(hù)裝備。在這八大類(lèi)產(chǎn)品中，約有7600多個(gè)品種。這些能滿(mǎn)足不同層次安全需求的琳瑯產(chǎn)品，得益于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素的可流動(dòng)性、眾多新廠(chǎng)商進(jìn)入以及生產(chǎn)要素跨行業(yè)跨國(guó)界的轉(zhuǎn)移，極大促進(jìn)安防產(chǎn)品的發(fā)展。

　　我國(guó)的安防產(chǎn)品制造業(yè)，特別是安防電子產(chǎn)品的制造是二十世紀(jì)八十年代后期開(kāi)始在沿海省市興起。一是改革開(kāi)放后港澳臺(tái)及外資高新技術(shù)企業(yè)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移；二是為了替代安防產(chǎn)品進(jìn)口以滿(mǎn)足國(guó)家重要部門(mén)和先富起來(lái)的一部分人對(duì)安全的需求；最初只能裝配進(jìn)口部件，后來(lái)隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展，很多安防產(chǎn)品部件在國(guó)內(nèi)制造了。九十年代后期和二十一世紀(jì)初，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的制造業(yè)向第三世界國(guó)家轉(zhuǎn)移，中國(guó)以極富吸引力的市場(chǎng)和廉價(jià)的勞動(dòng)力成本而成為世界制造業(yè)的中心，貼牌安防產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口突飛猛進(jìn)地發(fā)展。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，2003年1～10月份僅彩色視頻監(jiān)視器就出口623626臺(tái)。但由于安防電子產(chǎn)品是隨著電子工業(yè)發(fā)展而不斷成長(zhǎng)起來(lái)的，也很難從海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料里細(xì)分出安防電子產(chǎn)品出口的具體數(shù)字。

　　目前，全國(guó)安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)共有4700多家，其中視頻監(jiān)視器有310家，攝像設(shè)備有362家，傳輸設(shè)備有256家，球罩企業(yè)有78家，硬盤(pán)錄像企業(yè)有272家，樓宇對(duì)講企業(yè)有645家，門(mén)禁設(shè)備企業(yè)有620家，防盜報(bào)警設(shè)備企業(yè)有1190家，生物識(shí)別技術(shù)設(shè)備企業(yè)有216家及防護(hù)設(shè)備企業(yè)有821家。共有超過(guò)100多萬(wàn)員工為這些生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。從企業(yè)規(guī)模來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)企業(yè)有大有小，大的廠(chǎng)家一般都投入了大量資金，生產(chǎn)多種安防產(chǎn)品，而小的廠(chǎng)家一般只生產(chǎn)一種或幾種產(chǎn)品及零配件，也有一部分安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)是組裝和系統(tǒng)集成；更多的是貼牌生產(chǎn)企業(yè)。一方面為出口而生產(chǎn)，一方面是洋品牌本土化滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。從企業(yè)性質(zhì)來(lái)看，26%為外資企業(yè)，66%為民營(yíng)企業(yè)，8%為國(guó)有和股份制企業(yè)。從地理分布來(lái)說(shuō)，約有36%的安防生產(chǎn)企業(yè)在珠江三角洲，28%在長(zhǎng)江三角洲，24%在環(huán)渤海地區(qū)，其余12%分布在其他省市和中西部地區(qū)。

　　隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)治安形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。特別是“9.11”后，人們對(duì)安全防范的重視程度已達(dá)到巔峰，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐進(jìn)一步加快，2008年北京奧運(yùn)會(huì)和2010年上海世博會(huì)的巨大商機(jī)，推動(dòng)了安防產(chǎn)品市場(chǎng)的急劇增長(zhǎng)，從初級(jí)的實(shí)體防護(hù)到信息化、網(wǎng)絡(luò)化、生物識(shí)別的安全防范產(chǎn)品層出不窮?；拘纬闪艘灾榻侵蕖㈤L(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)三大安防產(chǎn)業(yè)基地，這些地區(qū)的共同特點(diǎn)是：安防電子信息企業(yè)集中，產(chǎn)業(yè)鏈趨于完整，具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模和配套能力。其中，以珠江三角洲為中心的安防產(chǎn)業(yè)帶已成為我國(guó)規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、產(chǎn)品數(shù)量、種類(lèi)最多的安防高新產(chǎn)品加工密集地區(qū)；以上海、江蘇、浙江為中心的長(zhǎng)江三角洲，已成為安防產(chǎn)品制造業(yè)的一個(gè)重點(diǎn)地區(qū)；環(huán)渤海地區(qū)則形成了北京、遼寧、山東、天津的安防產(chǎn)業(yè)群。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)和福建省集中了我國(guó)安防電子信息產(chǎn)品收入的85%，而其他各省相加還不到15%。日本松下、韓國(guó)三星以及港澳臺(tái)和一些外資企業(yè)在國(guó)內(nèi)設(shè)立獨(dú)資的安防產(chǎn)品生產(chǎn)基地，加速了產(chǎn)品本土化步伐，其銷(xiāo)售收入近年有大幅提升，令其他形式的企業(yè)難以望其項(xiàng)背。先進(jìn)國(guó)家的安防產(chǎn)品消費(fèi)已接近飽和，而我國(guó)的安防產(chǎn)品消費(fèi)還剛剛起步，國(guó)內(nèi)廉價(jià)的勞動(dòng)力市場(chǎng)和外企成熟的企業(yè)運(yùn)作模式，使得外資企業(yè)取得了一些領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)條件。國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)也不甘落后，不斷擴(kuò)大自身優(yōu)勢(shì)，與外資企業(yè)一爭(zhēng)高下。但由于我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)在多種產(chǎn)品上缺乏核心技術(shù)，嚴(yán)重制約了民族安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這也決定了我國(guó)整個(gè)安防行業(yè)在全球的產(chǎn)業(yè)分工中處于末端，而處在產(chǎn)業(yè)鏈條末端的利潤(rùn)是非常低的，僅購(gòu)買(mǎi)國(guó)外芯片的成本基本占產(chǎn)品成本的1/3到1/2。過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里直至現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)品的消費(fèi)還局限于集團(tuán)消費(fèi)，而對(duì)于一個(gè)擁有13億人口4億多個(gè)家庭這樣巨大的個(gè)體消費(fèi)群體還沒(méi)有引起國(guó)內(nèi)安防企業(yè)的高度重視，如數(shù)字家庭安防網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品。不過(guò)，日本許多企業(yè)對(duì)研發(fā)生產(chǎn)家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品非常熱心，東芝、日立、夏普公司已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)共同制訂數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，為這樣一個(gè)巨大的潛力市場(chǎng)正在制訂游戲規(guī)則。2003年9月，松下公司向全球市場(chǎng)推出了一系列可用手機(jī)遙控的網(wǎng)絡(luò)化家庭安防產(chǎn)品，與各種家電產(chǎn)品之面的聯(lián)系采用藍(lán)牙無(wú)線(xiàn)技術(shù)，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)接入網(wǎng)絡(luò)家電產(chǎn)品的集中控制、監(jiān)視、遠(yuǎn)程操作以及下載所需的信息，而就是這個(gè)系統(tǒng)可以從室外利用手機(jī)來(lái)操作家中的家電，利用安裝在窗戶(hù)、大門(mén)和客廳的防盜傳感器等終端，對(duì)門(mén)和窗戶(hù)是否有人非法入侵等情況進(jìn)行盜控，在發(fā)生非正常情況時(shí)發(fā)出警報(bào)。韓國(guó)政府對(duì)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品也給予了大力支持，認(rèn)為這一產(chǎn)品有著巨大的市場(chǎng)潛力。韓國(guó)政府正新建一個(gè)占地約17萬(wàn)平方米的新型工業(yè)園區(qū)，讓那些專(zhuān)門(mén)研發(fā)家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)在工業(yè)園安家落戶(hù)。為了更快、更好地發(fā)展家庭網(wǎng)絡(luò)，分期投資4億美元。據(jù)預(yù)測(cè)，這個(gè)新的工業(yè)園在建成開(kāi)始運(yùn)作后，家庭網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的總值到2007年將達(dá)到800多億美元，到2012年將達(dá)到2000億美元。

　　雖然我國(guó)已經(jīng)是安防產(chǎn)品制造的大國(guó)，有著廣闊的市場(chǎng)、廉價(jià)的勞動(dòng)力及本土文化的優(yōu)勢(shì)，但創(chuàng)新不足仍然走的是亦步亦趨之路，對(duì)價(jià)格戰(zhàn)、假冒偽劣等赤膊上陣的原始手段將給安防產(chǎn)業(yè)帶來(lái)災(zāi)難。據(jù)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家預(yù)測(cè)，2005年安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景將呈現(xiàn)以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)品的產(chǎn)量仍將保持世界第一；二是一些跨國(guó)企業(yè)為了保持在國(guó)際市場(chǎng)和本土市場(chǎng)上的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，仍將不斷向中國(guó)轉(zhuǎn)移制造基地，尤以浙江等地勢(shì)頭強(qiáng)勁；三是經(jīng)過(guò)前幾年“放血”的價(jià)格戰(zhàn)，安防企業(yè)已經(jīng)注意到技術(shù)的重要性，加大開(kāi)發(fā)高技術(shù)含量產(chǎn)品的力度，以支撐不同的消費(fèi)需求；四是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，品牌間出現(xiàn)大魚(yú)吃小魚(yú)；五是洋品牌進(jìn)一步本土化會(huì)帶來(lái)價(jià)格的下降；六是信息安防產(chǎn)品將挑大梁，我國(guó)安防產(chǎn)業(yè)正面臨著網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化革命帶來(lái)的前所未有的巨大市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇；七是家庭安防產(chǎn)品進(jìn)入，市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放；八是產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈。

　　我們通過(guò)對(duì)市場(chǎng)的調(diào)查和分析不難看出，有60%以上的客戶(hù)對(duì)安防產(chǎn)品的選擇還是國(guó)外產(chǎn)品。究其原因，人們考慮最多的還是產(chǎn)品性能、價(jià)格和售前售后服務(wù)。由于國(guó)外安防產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較早，經(jīng)過(guò)多年經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)建立起了自己產(chǎn)品的市場(chǎng)支撐體系，有了較高的認(rèn)可度。而國(guó)內(nèi)企業(yè)一般規(guī)模較小，有相當(dāng)一部分企業(yè)還不具備售后服務(wù)的實(shí)力或不能長(zhǎng)久有這種售后服務(wù)的支持；甚至有的企業(yè)是“曇花一現(xiàn)”，別說(shuō)是售后服務(wù)，連企業(yè)也不復(fù)存在。現(xiàn)在我們要尋找10年前的安防企業(yè)恐怕還不多，據(jù)調(diào)查顯示，中國(guó)安防民營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)壽命僅為3.8年，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國(guó)企業(yè)的8.2年和日本企業(yè)的12年。這些因素嚴(yán)重打擊了消費(fèi)者的信心。國(guó)產(chǎn)安防產(chǎn)品雖然有著市場(chǎng)、本土文化、勞動(dòng)力低廉的優(yōu)勢(shì)，但仍然是危機(jī)重重。真正是由自己研發(fā)生產(chǎn)的安防產(chǎn)品還不多，更多的是在安防市場(chǎng)風(fēng)云一時(shí)的產(chǎn)品過(guò)客，眾多的安防產(chǎn)品是你方唱罷我登場(chǎng)。有人埋怨：這些產(chǎn)品生命周期太短，過(guò)去一個(gè)新產(chǎn)品能賣(mài)三五年，而現(xiàn)在就一年半載。個(gè)中原因是國(guó)內(nèi)企業(yè)普遍認(rèn)為：有需求就是市場(chǎng)。不去建立自己的市場(chǎng)體系，往往在花費(fèi)大量的人力物力完成市場(chǎng)開(kāi)拓后，并沒(méi)有適時(shí)建立起市場(chǎng)支撐體系，留下的真空地給國(guó)外產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品有了可乘之機(jī)。

　　面對(duì)后WTO時(shí)代，安防產(chǎn)業(yè)并不是陽(yáng)光明媚，當(dāng)雨雪紛飛的時(shí)候，中國(guó)的安防產(chǎn)業(yè)面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。退縮，將是走向滅亡的加速器，唯有進(jìn)取才是成功的唯一出路，不知你是否已經(jīng)意識(shí)到?jīng)]有？

　　四、市場(chǎng)江湖混戰(zhàn)

　　目前國(guó)內(nèi)對(duì)安防產(chǎn)品管理有兩種方法：一是安全認(rèn)證制度；二是生產(chǎn)登記批準(zhǔn)制度。安全認(rèn)證制度的法律責(zé)任主體屬于國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，生產(chǎn)登記批準(zhǔn)制度的法律責(zé)任主體為公安機(jī)關(guān)；而安防工程管理還尚無(wú)全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)工程許可發(fā)證，公安技防部門(mén)具有工程審核驗(yàn)收權(quán)。但不管是建設(shè)部門(mén)還是公安部門(mén)，對(duì)安防產(chǎn)品和工程管理都存在著重審批輕市場(chǎng)監(jiān)督管理的嚴(yán)重傾向。主要原因是缺乏全國(guó)性的統(tǒng)一法規(guī)，各自為政，責(zé)任不明，職能交叉混亂，這在很大程度上影響安防產(chǎn)品市場(chǎng)和工程質(zhì)量的管理效果。

　　隨著國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)品快速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求，刺激了大批參差不齊新廠(chǎng)商的進(jìn)入，新廠(chǎng)商的進(jìn)入導(dǎo)致供給能力的快速增加。然而，安防市場(chǎng)并沒(méi)有形成良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，低效資源退出通道不暢的矛盾變得十分突出。一是安防市場(chǎng)進(jìn)入的門(mén)檻低。三、五個(gè)人租一、二間民房就可以拼湊一些質(zhì)次價(jià)低的產(chǎn)品，二、三個(gè)人租一間辦公室就成立了一個(gè)安防工程公司。這種低水平的重復(fù)建設(shè)給供求關(guān)系經(jīng)常出現(xiàn)大起大落，導(dǎo)致了價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)。二是對(duì)市場(chǎng)缺乏有效的監(jiān)管導(dǎo)致正規(guī)廠(chǎng)家難敵“游擊隊(duì)”。企業(yè)為了生存，只好降低產(chǎn)品質(zhì)量打價(jià)格戰(zhàn)。各種正規(guī)產(chǎn)品、拼裝產(chǎn)品、貼牌產(chǎn)品、假冒產(chǎn)品越來(lái)越多，雖然消費(fèi)者選擇的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，但誰(shuí)是真假李鬼，讓人看得眼花頭亂。江湖混戰(zhàn)的局面已有些年頭。特別是近年來(lái)，一些所謂的新的行業(yè)媒體不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致資訊泛濫，在相當(dāng)程度上誤導(dǎo)消費(fèi)者，那些規(guī)模小的企業(yè)花低價(jià)的傳播成本就僅僅為了證明企業(yè)的存在。一方面安全市場(chǎng)的巨大需求給予了這些企業(yè)生存的空間，另一方面因功利而缺乏創(chuàng)新，致使安防這樣一個(gè)小的產(chǎn)業(yè)有上萬(wàn)家企業(yè)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)且能生存的奇觀(guān)。

　　縱觀(guān)國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)，最大的特點(diǎn)就是“一陣風(fēng)”。同樣的產(chǎn)品，同樣的方式方法，打得昏天地暗，美其名曰稱(chēng)之為“競(jìng)爭(zhēng)”，實(shí)則是自己手握一把雙刃劍，在刺向?qū)κ值耐瑫r(shí)，也刺傷了自己。這種見(jiàn)多不怪的“破釜沉舟”式的競(jìng)爭(zhēng)，還沒(méi)有一個(gè)很好的辦法來(lái)制衡。在這種自生自滅的淘汰游戲中，有的確實(shí)取得了一定成績(jī)，輕則名顯一方，重則名揚(yáng)全國(guó)，但實(shí)則是“身體虛胖腹中空”。極其有限的規(guī)模和資產(chǎn)，動(dòng)輒以“集團(tuán)”自居，并毫無(wú)把握地大肆擴(kuò)張，使人很難分清是魄力還是淺薄。

　　由于相當(dāng)多的企業(yè)面臨市場(chǎng)的生死危機(jī)，完全缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，因而關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)是目前安防市場(chǎng)最主要的推銷(xiāo)方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系還不完善的環(huán)境中，安防產(chǎn)品的消費(fèi)又屬于集團(tuán)性消費(fèi)，企業(yè)大多受制于政府有關(guān)部門(mén)和單位，與消費(fèi)單位的關(guān)系對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要，而官商關(guān)系比顧客關(guān)系更勝一籌，所以才有了沒(méi)完沒(méi)了的殺價(jià)戰(zhàn)。其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主旋律還是價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，盡管品牌這一非價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)廣為叫喊，但真正運(yùn)作的企業(yè)并不多，大都是一些“狐假虎威”的產(chǎn)品。加之國(guó)人崇洋的心態(tài)還大有存在，生產(chǎn)商順應(yīng)消費(fèi)者的需求，任何名牌產(chǎn)品都能生產(chǎn)，而實(shí)質(zhì)上只是換個(gè)標(biāo)簽而已，比真正品牌產(chǎn)品價(jià)格便宜很多，這樣既滿(mǎn)足了一些人崇洋心態(tài)也滿(mǎn)足了貪圖便宜的心理思維，從而加劇了安防偽劣產(chǎn)品的橫行，上萬(wàn)家企業(yè)，為了生存，幾乎到了“劣幣”驅(qū)逐“良幣”的地步。

　　但并非是國(guó)內(nèi)企業(yè)存在假冒偽劣產(chǎn)品。加入WTO后，市場(chǎng)放開(kāi)了，門(mén)檻沒(méi)有了，一些國(guó)外安防產(chǎn)品長(zhǎng)驅(qū)直入進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)準(zhǔn)入和技術(shù)壁壘。據(jù)了解，有一些國(guó)外安防產(chǎn)品都是在國(guó)內(nèi)一些小作坊式的企業(yè)貼牌生產(chǎn)，有的甚至連認(rèn)證都沒(méi)有就在市場(chǎng)上出售使用，而且價(jià)格是國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品的幾倍。有很多國(guó)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人抱怨，我們的一些技術(shù)和工藝已完全能和國(guó)外產(chǎn)品相媲美，但國(guó)內(nèi)一些單位就偏偏喜歡國(guó)外的假冒產(chǎn)品，甚至一些在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品到國(guó)外轉(zhuǎn)一圈貼個(gè)牌就回來(lái)了，而自己民族企業(yè)的產(chǎn)品免費(fèi)送給人家還不要。如果確實(shí)是技術(shù)先進(jìn)、性能優(yōu)良也就罷了，事實(shí)上有些產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)還不如國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品，為什么我們的市場(chǎng)就這么姑息、寬容？真正國(guó)外的高精產(chǎn)品人家都不賣(mài)給你，想引進(jìn)都引不進(jìn)來(lái)。安防市場(chǎng)的這樣一個(gè)怪圈，也催生了這個(gè)市場(chǎng)良莠不分的怪胎。主要原因是我們沒(méi)有專(zhuān)人研究加入世貿(mào)以后的安防產(chǎn)品技術(shù)壁壘問(wèn)題。

　　國(guó)內(nèi)一些企業(yè)的功利心態(tài)和國(guó)外一些企業(yè)鉆了中國(guó)市場(chǎng)法制不完善的空子，使得表面繁榮的安防市場(chǎng)存在種種隱憂(yōu)。有行業(yè)熱心人士這種統(tǒng)計(jì)：假如國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)不做貼牌產(chǎn)品，將有半數(shù)的生產(chǎn)企業(yè)要關(guān)門(mén)大吉。安防市場(chǎng)這種極不正常的生存狀態(tài)嚴(yán)重制約了安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承認(rèn)安防市場(chǎng)存在的問(wèn)題需要勇氣，而解決問(wèn)題的起點(diǎn)是真正透徹了解問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在。

　　品牌是一種態(tài)度，是一種水滴石穿的定力的長(zhǎng)期堅(jiān)持。只有賦予品牌以生命和思想，并真正認(rèn)清了其本質(zhì)的時(shí)候，才會(huì)凸顯出品牌的魅力和價(jià)值。

　　安防產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)25年的發(fā)展，歷經(jīng)了從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造再到中國(guó)品牌的過(guò)程，正逐步找到一條打造民族安防品牌之路……

　　五、品牌中外安防企業(yè)遭遇阻擊戰(zhàn)

　　10年前的15年，對(duì)中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，基本上是一個(gè)品牌沙漠的時(shí)代。因?yàn)樵跉v經(jīng)了漫長(zhǎng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之后，品牌在國(guó)人心中還是一個(gè)很模糊的概念。當(dāng)我們翻閱中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)25年品牌發(fā)展過(guò)程時(shí)，我們可以清楚地看到，它歷經(jīng)了從賣(mài)方市場(chǎng)到買(mǎi)方市場(chǎng)，從壟斷到競(jìng)爭(zhēng)，從完全計(jì)劃到市場(chǎng)調(diào)節(jié)，從封閉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到開(kāi)放加入WTO，從短缺到過(guò)剩，從國(guó)家重要機(jī)構(gòu)消費(fèi)到普通市民選擇，從無(wú)廣告到廣告泛濫……中國(guó)安防品牌從零開(kāi)始，在競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)，直面國(guó)際市場(chǎng)和品牌的挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)中國(guó)安防企業(yè)的不懈努力，本土安防品牌的發(fā)展已經(jīng)由最初的品牌啟蒙階段、自創(chuàng)品牌階段、品牌競(jìng)爭(zhēng)階段成功地步入到了品牌國(guó)際化階段，一批批優(yōu)秀的本土品牌紛紛啟動(dòng)全球化戰(zhàn)略，走出國(guó)門(mén)，打入國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)際安防品牌同臺(tái)競(jìng)技。

　　鄧小平曾一針見(jiàn)血地指出：我們應(yīng)該有自己的拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出中國(guó)自己的名牌，否則就要受人欺負(fù)。中國(guó)要從經(jīng)濟(jì)大國(guó)邁向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，中國(guó)企業(yè)必須經(jīng)歷從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)向品牌經(jīng)營(yíng)的思想轉(zhuǎn)變。處于這樣的階段，對(duì)中國(guó)企業(yè)而言，強(qiáng)調(diào)品牌就是態(tài)度，強(qiáng)調(diào)品牌的重視度和自信心，無(wú)疑具有重要意義。

　　雖然中國(guó)安防產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng)，但隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，不到短短的10年時(shí)間，中國(guó)安防品牌呈現(xiàn)繽紛之勢(shì)。市場(chǎng)領(lǐng)跑者苦心孤詣構(gòu)筑一道道防線(xiàn)維護(hù)自己的品牌地位，挑戰(zhàn)者不甘落后，殫精竭慮花樣不斷發(fā)起一輪輪沖擊。價(jià)格戰(zhàn)、廣告戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)、概念戰(zhàn)以及一些讓人耳目一新的策略，讓人目不暇接。當(dāng)前，在中國(guó)安防市場(chǎng)已基本形成三大品牌群落，即日韓品牌、歐美品牌和國(guó)產(chǎn)品牌。

　　國(guó)產(chǎn)品牌的本土情懷

　　事實(shí)上，四千多家安防產(chǎn)品制造企業(yè)真正擁有自己品牌的不多，更多的是一邊OEM貼上國(guó)外牌子，一邊貼上企業(yè)自己的商標(biāo)，便形成了所謂的品牌。這是由于國(guó)內(nèi)大部分安防產(chǎn)品制造企業(yè)的主要方式是以加工貿(mào)易為主，基本依靠定單按照OEM的方式從事加工制作，替歐美品牌加工生產(chǎn)或給一些國(guó)外大型貿(mào)易商貼牌加工出口。這些貼牌生產(chǎn)的外資產(chǎn)品，外資企業(yè)拿走了利潤(rùn)的90%，而只留給加工企業(yè)10%的加工費(fèi)，企業(yè)辛苦勞動(dòng)最終結(jié)果卻是“別人吃肉你喝湯”。直到21世紀(jì)初，一部分本土企業(yè)才嘗試將產(chǎn)品以非包銷(xiāo)形式出口或銷(xiāo)往全國(guó)各地，嘗試創(chuàng)造自己的品牌。如珠海石頭電子在1999年在歐美等市場(chǎng)成功推出了“消費(fèi)監(jiān)控產(chǎn)品”之后，以“石頭電子”的品牌在國(guó)際市場(chǎng)銷(xiāo)售。此外，還有像深視音、天津亞安、常州明景、響石數(shù)碼、?？低?、視得安、深圳研華等本土品牌也已形成了相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)影響力。但由于安防產(chǎn)業(yè)是隨著電子工業(yè)發(fā)展而成長(zhǎng)起來(lái)的，國(guó)內(nèi)一批電子企業(yè)巨頭挾帶著資本和品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)軍安防業(yè)，給弱小的安防產(chǎn)業(yè)無(wú)異于注入一支強(qiáng)心劑，如創(chuàng)維、海爾、TCL、長(zhǎng)虹等都不同程度的涉足安防行業(yè)，光憑借其相對(duì)完善的銷(xiāo)售渠道和多年在電子市場(chǎng)上聚集的品牌人氣，在安防行業(yè)中展開(kāi)一場(chǎng)“抗擊外來(lái)品牌戰(zhàn)爭(zhēng)”。

　　我們從中國(guó)名牌戰(zhàn)略促進(jìn)委員會(huì)評(píng)選的中國(guó)名牌產(chǎn)品目錄中查到，只有4種安防產(chǎn)品獲得這一稱(chēng)譽(yù)，且獲得這一稱(chēng)譽(yù)的都是防盜門(mén)鎖柜一類(lèi)，基本沒(méi)有高技術(shù)含量的安防產(chǎn)品。這就是缺乏技術(shù)優(yōu)勢(shì)的本土品牌，雖然采用貼牌生產(chǎn)的辦法跟進(jìn)市場(chǎng)，但在國(guó)外品牌新品迭出和接連的市場(chǎng)攻勢(shì)中，國(guó)產(chǎn)安防產(chǎn)品在市場(chǎng)上只有跟牌的機(jī)會(huì)。有業(yè)內(nèi)知名人士指出：當(dāng)前，中國(guó)安防品牌存在的最大缺陷就是核心價(jià)值不清晰，缺乏個(gè)性，品牌氣質(zhì)趨于雷同。這不僅僅表現(xiàn)在安防行業(yè)中，在其他行業(yè)都是普通存在的問(wèn)題，因?yàn)樵谕鈦?lái)品牌、外來(lái)資本的雙重夾攻下，國(guó)內(nèi)安防品牌并沒(méi)有形成本土文化優(yōu)勢(shì)，而是在一種洋不洋、土不土的不可控范圍內(nèi)游蕩。據(jù)有關(guān)披露的資料分析，世界上有一半的安防產(chǎn)品是由中國(guó)的安防企業(yè)制造的，可是在國(guó)際市場(chǎng)中，居然沒(méi)有一個(gè)中國(guó)安防品牌的身影。即使TCL、創(chuàng)維這樣的品牌在國(guó)際市場(chǎng)上有一定的影響，但在它多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)中，安防僅僅是其中很小很小的一部分。

　　但對(duì)中國(guó)這個(gè)龐大的還不成熟的市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，對(duì)于品牌的忠誠(chéng)度還遠(yuǎn)沒(méi)有形成。在這個(gè)市場(chǎng)中，國(guó)內(nèi)的安防企業(yè)一般都把首次購(gòu)買(mǎi)者或那些決定嘗試新品牌的消費(fèi)者作為主攻對(duì)象，他們僅僅是模仿品牌領(lǐng)導(dǎo)者的模式，而并不是自己去擔(dān)當(dāng)這個(gè)品牌創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者。據(jù)不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，國(guó)產(chǎn)安防產(chǎn)品在中低端市場(chǎng)處于優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)地位，在中高端市場(chǎng)與日韓、歐美品牌也有得一拼，這主要是國(guó)產(chǎn)安防產(chǎn)品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

　　有安防人士指出：2005年是中國(guó)安防品牌元年。我認(rèn)為這話(huà)值得高榷，中國(guó)安防企業(yè)品牌是否已經(jīng)有了這種底氣？品牌從單純的產(chǎn)品推廣轉(zhuǎn)向生活方式包裝的同時(shí)，被牽扯進(jìn)越廣的社會(huì)維度中，因?yàn)槲覀兲峁┑漠a(chǎn)品是確保消費(fèi)者安全的，安全時(shí)刻與我們?yōu)榘?。正是這一延伸，使品牌及其背后的企業(yè)更加脆弱--一場(chǎng)失敗的廣告戰(zhàn)，產(chǎn)品質(zhì)量的一次驟些下降，一些似是而非的丑聞，都可以使企業(yè)轉(zhuǎn)瞬間失去顧客，甚至企業(yè)也消失得無(wú)影無(wú)蹤。但我認(rèn)為目前是中國(guó)安防品牌建設(shè)的最佳時(shí)期，因?yàn)殡S著WTO保護(hù)期的過(guò)去，成本優(yōu)勢(shì)并不是中國(guó)安防品牌快速成長(zhǎng)的選項(xiàng)。當(dāng)國(guó)外安防企業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售規(guī)模增加時(shí)，國(guó)外的品牌就可以趁機(jī)降低產(chǎn)品價(jià)位，以?xún)r(jià)格和品牌優(yōu)勢(shì)擠壓本土本來(lái)就狹小的國(guó)產(chǎn)安防品牌的生存空間。其實(shí)，國(guó)內(nèi)安防企業(yè)既不缺乏產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)，也不缺乏品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，我們相當(dāng)一部分安防企業(yè)為世界級(jí)品牌做OEM就是例證。

　　從目前的市場(chǎng)調(diào)查情況來(lái)看，已有相當(dāng)一部分安防企業(yè)品牌已經(jīng)解決了生存的問(wèn)題。未來(lái)安防產(chǎn)品價(jià)格的增值點(diǎn)將主要依靠品牌建設(shè)，要具有獨(dú)特的文化價(jià)值體系，用中華五千年傳統(tǒng)深厚的文化底蘊(yùn)打造很具鮮明地域色彩的安防品牌，演繹成為一段時(shí)期內(nèi)安全文化的情懷，使之成為平安生活的象征。日本上世紀(jì)80年代開(kāi)始進(jìn)入品牌建設(shè)階段，韓國(guó)則領(lǐng)銜于90年代的品牌風(fēng)潮，如今也該輪到中國(guó)了。從中國(guó)制造到中國(guó)創(chuàng)造再到中國(guó)品牌，在向國(guó)際市場(chǎng)拓展的同時(shí)，中國(guó)安防品牌應(yīng)該注意的一個(gè)最重要問(wèn)題在于必須意識(shí)到成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并非品牌快速成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)通過(guò)摒棄長(zhǎng)期奉行的以產(chǎn)量取勝的低盈利擴(kuò)張模式，轉(zhuǎn)而進(jìn)行全方位品質(zhì)經(jīng)營(yíng)和世界品牌營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，這種努力終將成為中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的共識(shí)。

　　日韓品牌全面突擊

　　客觀(guān)地說(shuō)，日韓安防產(chǎn)業(yè)品牌能在中國(guó)安防市場(chǎng)快速成長(zhǎng)，與他們的多元化電子產(chǎn)品此前在中國(guó)的影響力有非常密切的關(guān)系。20世紀(jì)80年代-90年代，日本松下、索尼、日立、東芝、韓國(guó)三星等電子產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)掙足了臉面。雖然，后來(lái)被國(guó)產(chǎn)彩電擊得一敗涂地，但仍然在中國(guó)彩電高端市場(chǎng)占據(jù)有相當(dāng)?shù)姆蓊~。有了這些前期的鋪墊，日韓安防電子產(chǎn)品得以在中國(guó)市場(chǎng)大行其道。

　　日韓企業(yè)憑借其資本、市場(chǎng)、技術(shù)和人才方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國(guó)安防市場(chǎng)進(jìn)行了野心勃勃的跑馬圈地，除了在珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和天津等地設(shè)立生產(chǎn)工廠(chǎng)外，國(guó)產(chǎn)安防電子產(chǎn)品的關(guān)鍵部件，如芯片大部分由日韓企業(yè)提供。當(dāng)中國(guó)安防人在全力打造自己民族安防品牌時(shí)，回過(guò)頭來(lái)，驀然發(fā)現(xiàn)，原來(lái)這些付出自己心血的民族品牌最終還是建立在日韓企業(yè)的零配件基礎(chǔ)上。雖然有相當(dāng)一部分產(chǎn)品從外表看上去都是中國(guó)的品牌，但從內(nèi)里看關(guān)鍵的零部件還是日韓企業(yè)的。這些日韓企業(yè)一邊用自己的品牌優(yōu)勢(shì)占領(lǐng)市場(chǎng)，一邊用關(guān)鍵技術(shù)控制中國(guó)安防品牌。他們都在為各自企業(yè)更大規(guī)模的占領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)進(jìn)行布陣，意圖是要從中國(guó)市場(chǎng)攻城掠地得更多一些。

　　歐美品牌穩(wěn)打穩(wěn)扎

　　雖然歐美安防產(chǎn)品較之日韓安防產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)有些弱勢(shì)，但歐美安防品牌堅(jiān)持以攻為守，穩(wěn)打穩(wěn)扎，也取得了相當(dāng)成就。在中國(guó)安防市場(chǎng)上，已基本形成了國(guó)產(chǎn)品牌、日韓品牌、歐美品牌三足鼎立的局面。

　　至少?gòu)默F(xiàn)在看，霍尼韋爾、派爾高、AD、博世等為代表的歐美品牌在中國(guó)市場(chǎng)的拓展從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。它與日韓企業(yè)所不同的是，并不向中國(guó)的安防生產(chǎn)企業(yè)提供自己的核心技術(shù)部件，而是利用自己的品牌優(yōu)勢(shì)、資本優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)在中國(guó)市場(chǎng)展開(kāi)了長(zhǎng)期的抗擊“日韓”的戰(zhàn)爭(zhēng)。近二年來(lái)，由于日本為了避免國(guó)內(nèi)“產(chǎn)業(yè)空心化”，將在中國(guó)的重要制造與研發(fā)基地回遷日本的同時(shí)，這些歐美企業(yè)乘虛而入搶占中國(guó)市場(chǎng)。如今，一些歐美安防巨頭紛紛將亞太區(qū)的總部和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移至中國(guó)，如霍尼韋爾于2004年6月將其亞太區(qū)總部由悉尼遷至上海，并在上海張江高新科技園設(shè)立亞太研發(fā)中心。博世也加大廣告宣傳力度，從中央電視臺(tái)到戶(hù)外廣告及各專(zhuān)業(yè)媒體，“博世，科技成就生活之美”廣告隨處可見(jiàn)?？磥?lái)，歐美安防企業(yè)已經(jīng)鐵了心要和日韓和中國(guó)企業(yè)瓜分這塊市場(chǎng)了。

　　六、營(yíng)銷(xiāo)功夫在“詩(shī)”外

　　今天，當(dāng)我們站在后WTO時(shí)代的門(mén)口，以較之加入WTO之初的亢奮與擔(dān)憂(yōu)所不同的心情，以更加理性與自信的態(tài)度面對(duì)安防市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的未來(lái)時(shí)。我絕對(duì)相信，所有中國(guó)安防企業(yè)都會(huì)經(jīng)歷一場(chǎng)大大的考驗(yàn)，而這種考驗(yàn)的結(jié)果將會(huì)決定企業(yè)的生死存亡。

　　當(dāng)我們回顧25年來(lái)國(guó)內(nèi)安防企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)歷程的時(shí)候，會(huì)坦然發(fā)現(xiàn)，我們營(yíng)銷(xiāo)的唯一殺手锏就是本土渠道優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，甚至連國(guó)際品牌“大軍壓境”的情況下，本土企業(yè)覺(jué)得好象沒(méi)發(fā)生什么事一樣，同當(dāng)年抗日戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行的游擊戰(zhàn)，覺(jué)得依靠自己的經(jīng)驗(yàn)也能把企業(yè)支撐下去并能不斷擴(kuò)大根據(jù)地。然而，2001年11月20日，當(dāng)卡塔爾財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易大臣卡邁勒用一記小小的木槌敲開(kāi)了中國(guó)加入WTO大門(mén)的時(shí)候，我們就給許多國(guó)外安防企業(yè)提供了原來(lái)他們根本就沒(méi)有的國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售渠道。加之降低關(guān)稅后，越來(lái)越本土化的產(chǎn)品和先進(jìn)的管理模式，使得眾多的國(guó)外安防產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格大大降低，將他們的受眾消費(fèi)者從高端市場(chǎng)一下子就擴(kuò)展到了大眾市場(chǎng)，因此而贏得了更多的客戶(hù)。日本松下、索尼、韓國(guó)三星、美國(guó)霍尼韋爾等眾多國(guó)外安防巨頭在中國(guó)都建立了自己的生產(chǎn)工廠(chǎng)，還有為數(shù)不少的國(guó)外企業(yè)干脆在國(guó)內(nèi)尋找生產(chǎn)廠(chǎng)商O(píng)EM，就地生產(chǎn)就地銷(xiāo)售。因而，在價(jià)格上，一些國(guó)外安防產(chǎn)品與國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品價(jià)格不相上下。一些原本是國(guó)內(nèi)企業(yè)占據(jù)的市場(chǎng)，給國(guó)外產(chǎn)品重新獲得一些收復(fù)失去市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。因?yàn)閲?guó)內(nèi)安防產(chǎn)品在技術(shù)上并沒(méi)有縮小與國(guó)外產(chǎn)品的差距，而自己曾經(jīng)擁有的渠道和價(jià)格優(yōu)勢(shì)又在很大程度上被削弱了。一些跨國(guó)公司似乎正在大舉收復(fù)失地。

　　近來(lái)，三星、索尼、松下、霍尼韋爾等國(guó)際品牌紛紛推出新款安防產(chǎn)品，并在價(jià)格上進(jìn)一步拉近與國(guó)產(chǎn)安防產(chǎn)品的距離。隨著國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)的需求日益加大，這些國(guó)際安防巨頭們勢(shì)必會(huì)加大市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)力度。

　　相對(duì)于國(guó)內(nèi)安防企業(yè)，絕大部分是中小企業(yè)，年銷(xiāo)售額在千萬(wàn)元以下的企業(yè)占有相當(dāng)比例，他們共同的特點(diǎn)是：產(chǎn)品質(zhì)量并不比別人好，廣告支持力度也不大，甚至產(chǎn)品還得一手錢(qián)一手貨。而當(dāng)這類(lèi)小企業(yè)在面對(duì)國(guó)際安防巨頭年銷(xiāo)額幾億甚至幾十億及鋪天蓋地的廣告時(shí)，這種小企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)更多表現(xiàn)就在智慧。實(shí)際上，如何做到以小搏大、非名牌產(chǎn)品制勝名牌產(chǎn)品？這已經(jīng)不再是單純的品牌、技術(shù)、資金的問(wèn)題了，而是一種觀(guān)念、思維的競(jìng)爭(zhēng)。

　　競(jìng)爭(zhēng)是巨大的原動(dòng)力。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)將不斷提升到一個(gè)個(gè)新的高度。然而，事實(shí)上，中國(guó)安防產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上有了一席之地，這其中主要依靠的是低制造成本優(yōu)勢(shì)。它們離國(guó)際一流企業(yè)還有段很長(zhǎng)的距離，但這些企業(yè)的日漸成熟也是有目共睹。同樣應(yīng)該看到的是，盡管我們有些企業(yè)在國(guó)內(nèi)安防行業(yè)舉足輕重，如果要把這些企業(yè)放到全球環(huán)境中，從管理、機(jī)制、運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)效率就顯得相當(dāng)?shù)穆浜?，甚至還沒(méi)有一家企業(yè)可以拿到國(guó)際市場(chǎng)去與別人競(jìng)爭(zhēng)，至少現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有達(dá)到這種水平。WTO保護(hù)期行將結(jié)束，面對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的商機(jī)，我們的安防企業(yè)該競(jìng)爭(zhēng)什么？該博弈什么？在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中又學(xué)到了什么呢？

　　七競(jìng)爭(zhēng)商機(jī)背后的博弈

　　要分析安防市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)確實(shí)有一定難度，因?yàn)榘卜喇a(chǎn)品品種多，應(yīng)用范圍廣泛，但它只有一個(gè)作用--安全防范。它是所有產(chǎn)業(yè)中低、中、高端產(chǎn)品及機(jī)械、信息化產(chǎn)品并存的一個(gè)行業(yè)，從原始的防盜門(mén)窗到對(duì)講門(mén)鈴，再到信息化的防盜產(chǎn)品、生物識(shí)別產(chǎn)品及閉路電視監(jiān)控等高科技產(chǎn)品等。不管是哪一種安防產(chǎn)品都有其生存市場(chǎng)，即使在現(xiàn)代化的都市智能樓宇里，防盜門(mén)窗依然存在，而我們要刻畫(huà)其生存狀態(tài)的還是安防產(chǎn)業(yè)的主流高科技產(chǎn)品。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在國(guó)內(nèi)一級(jí)市場(chǎng)的民用安防產(chǎn)品使用率還不到30%，二、三級(jí)市場(chǎng)就更低約10-20%。在北京這樣的大都市，為了2008年奧運(yùn)會(huì)的安全，規(guī)劃住宅小區(qū)要100%安裝防盜報(bào)警、監(jiān)控設(shè)施，但現(xiàn)在的普及率也還不到50%。隨著國(guó)內(nèi)城市化進(jìn)程的加快和市民對(duì)安全的迫切需求，市場(chǎng)需求將是巨大的。特別是2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)的舉辦，以及校園安全、金融網(wǎng)點(diǎn)的增加、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和正在全國(guó)進(jìn)行的科技強(qiáng)警示范城市建設(shè)，都凸顯出巨大的安防商機(jī)。

　　面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)外安防企業(yè)如何同臺(tái)競(jìng)技就顯得尤為令人關(guān)注。坦率的地說(shuō)，國(guó)內(nèi)安防市場(chǎng)高端產(chǎn)品幾乎被國(guó)外安防企業(yè)所壟斷，它有技術(shù)、品牌、資本優(yōu)勢(shì)，而國(guó)內(nèi)安防企業(yè)靠的就是制造低成本和本土化殺手锏。未來(lái)的日子，所有的國(guó)內(nèi)安防企業(yè)都將經(jīng)歷一場(chǎng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大考驗(yàn)。如何面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大考驗(yàn)?zāi)兀?/span>

　　一是對(duì)中國(guó)安防制造要有全新認(rèn)識(shí)。中國(guó)安防產(chǎn)品制造生產(chǎn)效率低是不爭(zhēng)的事實(shí)，總體上停留在勞動(dòng)密集型階段，技術(shù)含量低，附加值也低，低水平生產(chǎn)能力過(guò)剩，高技術(shù)和高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力十分有限。制造的大部分技術(shù)都是從國(guó)外引進(jìn)，基本停留在仿制實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化的低層次階段。加之缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，贗品驅(qū)逐真品的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。企業(yè)創(chuàng)新的積極性因創(chuàng)新不能獲得預(yù)期的回報(bào)而受挫，整個(gè)制造企業(yè)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力十分薄弱。雖然國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展只有25年，隨著中國(guó)成為世界工廠(chǎng)，其全球性采購(gòu)、全球性生產(chǎn)、全球性經(jīng)銷(xiāo)的趨勢(shì)日益明顯。安防產(chǎn)品制造已成為國(guó)內(nèi)安防行業(yè)的主要支柱，是目前安防產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)和動(dòng)力源，是在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)制勝的法寶，也是安防技術(shù)創(chuàng)新的主要舞臺(tái)。由于開(kāi)拓市場(chǎng)的需要，各安防跨國(guó)公司都在大力推行本土化戰(zhàn)略，通過(guò)獨(dú)資、合資、合作的方式在國(guó)內(nèi)建立了自己的生產(chǎn)基地或OEM合作廠(chǎng)家。國(guó)內(nèi)安防制造企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新等舉措，來(lái)提高安防產(chǎn)品制造水平。緊緊圍繞“競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”這個(gè)核心，為安防產(chǎn)品市場(chǎng)不斷變化的需求而制定長(zhǎng)期和短期技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃。

　　二是制定產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)政府的宏觀(guān)調(diào)控。對(duì)安防產(chǎn)業(yè)的政策國(guó)家并無(wú)明確的規(guī)劃，在企業(yè)融資、稅收優(yōu)惠政策方面對(duì)安防制造業(yè)的扶持力度較小，基本上處于一種自生自滅的狀態(tài)。政府采購(gòu)對(duì)本土制造的安防產(chǎn)品優(yōu)惠也不多，甚至根本就沒(méi)有，有的地方對(duì)本土制造的產(chǎn)品帶有歧視。一般比照國(guó)際通行的做法，加強(qiáng)政府的宏觀(guān)調(diào)控，擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)?？梢詾榘卜乐圃鞓I(yè)發(fā)展提供市場(chǎng)空間，用法規(guī)明確在政府采購(gòu)中給予本土制造的產(chǎn)品以一定的優(yōu)惠，在同等條件下必須優(yōu)先采購(gòu)本土制造的安防產(chǎn)品。實(shí)行原產(chǎn)地原則，鼓勵(lì)和支持外國(guó)公司對(duì)安防關(guān)鍵技術(shù)裝備進(jìn)行直接投資，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　三是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。零打細(xì)敲手工作坊式管理是目前中國(guó)安防企業(yè)的真實(shí)寫(xiě)照，要想在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下生存，企業(yè)必須認(rèn)真研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，完善企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)企業(yè)橫向或縱向聯(lián)合，在自愿的基礎(chǔ)上建立具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)，通過(guò)聯(lián)合組成一批擁有知名品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的企業(yè)聯(lián)合體，推動(dòng)形成一批具有系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成套和工程總包的工程公司和大供應(yīng)商，以重大工程需求為龍頭，聯(lián)合投標(biāo)、合作設(shè)計(jì)、合作制造，形成強(qiáng)大的成套能力。

　　四是提高技術(shù)自主創(chuàng)新能力。目前國(guó)內(nèi)安防制造企業(yè)大部分技術(shù)及關(guān)鍵設(shè)備依賴(lài)進(jìn)口，加之引進(jìn)的后續(xù)工作沒(méi)有跟上，基本停留在仿制的低層次階段，絕大部分制造企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和創(chuàng)新能力薄弱，缺乏技術(shù)創(chuàng)新的資金和優(yōu)秀的人才，原創(chuàng)技術(shù)和產(chǎn)品甚少。針對(duì)這種情況，企業(yè)要適時(shí)建立和完善技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，從單純的產(chǎn)品引進(jìn)、制造設(shè)備引進(jìn)向技術(shù)引進(jìn)與自己創(chuàng)新相結(jié)合的模式過(guò)渡。并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際，充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，走產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的道路，提高產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力和生產(chǎn)技術(shù)水平，使企業(yè)保持可持續(xù)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)能力。

　　五是強(qiáng)化法制建設(shè)，加強(qiáng)市場(chǎng)管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，安防市場(chǎng)的規(guī)范化依賴(lài)于建立基于市場(chǎng)制度尤其是法律法規(guī)制度的發(fā)展，逐步形成規(guī)范化、法制化的外部環(huán)境。要盡快制訂安防專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)和相應(yīng)的行政法規(guī)，依法管理企業(yè)，規(guī)范市場(chǎng)，強(qiáng)化市場(chǎng)主體的自律，進(jìn)一步加大監(jiān)控力度，營(yíng)造公平、有效的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，逐步建立起內(nèi)部管理和外部監(jiān)管制度相協(xié)調(diào)的監(jiān)管體系。

　　目前，國(guó)內(nèi)90%安防企業(yè)都是民營(yíng)企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)較強(qiáng)，這對(duì)參與國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)都具有優(yōu)勢(shì)。但也存在種種不足，首先是我國(guó)的民營(yíng)安防企業(yè)是在一個(gè)十分艱難的環(huán)境中成長(zhǎng)發(fā)展起來(lái)的，在參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中存在著較為嚴(yán)重的先天不足。不僅投資規(guī)模小，資金不足的矛盾日趨突出，單純依靠企業(yè)內(nèi)部積累已難滿(mǎn)足企業(yè)擴(kuò)大投資規(guī)模的要求。而這些企業(yè)獲得外部資金的難度較大，融資渠道的不暢一直是安防企業(yè)發(fā)展的障礙。其次是大多數(shù)企業(yè)家族式的管理難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。從總體上看，民營(yíng)安防企業(yè)管理水平普遍較低。以個(gè)人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的家庭、家族式管理、經(jīng)驗(yàn)型管理很難適應(yīng)企業(yè)日益成長(zhǎng)壯大的管理需求。決策隨意性大、任人唯親、聽(tīng)不進(jìn)外人意見(jiàn)、財(cái)務(wù)管理很不規(guī)范等都不適合企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的要求。三是人才匱乏，創(chuàng)新能力不足。大多數(shù)安防企業(yè)面臨的一個(gè)比較嚴(yán)重的問(wèn)題就是人才的欠缺，技術(shù)人員較少，甚至一些企業(yè)技術(shù)員身兼數(shù)職。在解決某些比較關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題時(shí)，缺少必要的技術(shù)人才的幫助，或者技術(shù)人員自身的開(kāi)發(fā)能力有限，致使產(chǎn)品質(zhì)量不高，企業(yè)發(fā)展沒(méi)有后勁。

　　總之，面對(duì)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)安防企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是將十指攥成拳頭，在生存的基礎(chǔ)上競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展中生存。

　　八發(fā)展跨國(guó)公司給中國(guó)市場(chǎng)帶來(lái)了什么？

　　經(jīng)濟(jì)全球化是一種無(wú)法回避的經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。在20世紀(jì)80年代初，隨著國(guó)門(mén)的打開(kāi)，一些國(guó)際安防企業(yè)開(kāi)始以合資、合作、加工貿(mào)易的方式在中國(guó)落地生根，發(fā)展壯大，也有一些企業(yè)邊緣化生存的辦法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。特別是中國(guó)加入WTO后，這些安防巨頭紛紛在國(guó)內(nèi)建工廠(chǎng)、成立技術(shù)研發(fā)中心，把先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品和管理理念帶進(jìn)中國(guó)，為國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大起到了巨大的助推器作用。同時(shí)，也給國(guó)內(nèi)安防企業(yè)帶來(lái)了不小的壓力，一些深層次的問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)。沖擊進(jìn)一步加劇，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈。古人云：“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，國(guó)內(nèi)安防企業(yè)只有首先認(rèn)真剖析自己，找出自身存在的問(wèn)題，學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的東西，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能在這場(chǎng)新的競(jìng)爭(zhēng)大戰(zhàn)中壯大自己。

　　面對(duì)加入WTO保護(hù)期臨近大限，我們不得不為國(guó)內(nèi)安防企業(yè)擔(dān)憂(yōu)。無(wú)論從技術(shù)力量、規(guī)模效益，還是管理水平，都處于弱勢(shì)地位，境況不盡如人意。雖然一些安防企業(yè)通過(guò)引進(jìn)技術(shù)、改造技術(shù)，在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品等方面有了較大進(jìn)步，但安防產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展主要依靠的是消耗大量的原材料和資源獲得的，技術(shù)進(jìn)步所作的貢獻(xiàn)率極低。

　　一是外國(guó)安防公司對(duì)中國(guó)安防企業(yè)的影響越來(lái)越大。加入WTO后，對(duì)外資企業(yè)的國(guó)民待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域或股權(quán)限制等各種壁壘將大大減少，將會(huì)有更多的跨國(guó)安防巨頭在國(guó)內(nèi)安營(yíng)扎寨。日本松下、索尼，韓國(guó)三星、美國(guó)通用、霍尼韋爾、泰科、德國(guó)博世等涉足安防、安全產(chǎn)業(yè)的巨頭無(wú)一不在國(guó)內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)工廠(chǎng)和研發(fā)中心。一些跨國(guó)企業(yè)正從過(guò)去合資、合作方式向獨(dú)資過(guò)渡，有目的、有步驟地對(duì)國(guó)內(nèi)安防企業(yè)實(shí)行系統(tǒng)并購(gòu)，選擇有一定知名度的、潛力較大的企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略合作，利用國(guó)內(nèi)企業(yè)建立起來(lái)的渠道和網(wǎng)絡(luò)，迅速進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，為自己清理競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。其目的是利用中國(guó)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，從全球角度考慮企業(yè)資源的配置，以實(shí)現(xiàn)全球利潤(rùn)的最大化。如：通用和霍尼韋爾將全球研發(fā)中心遷至上海，通用安防和TCL安防的戰(zhàn)略合作，索尼和神州數(shù)碼的聯(lián)姻都說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　二是外國(guó)安防產(chǎn)品將進(jìn)一步擠占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。任何一家跨國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)都是為了追求企業(yè)的利潤(rùn)最大化，進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外資安防企業(yè)注重的是其自身的利潤(rùn)，憑其管理、資金、人才上的優(yōu)勢(shì)，將直接對(duì)國(guó)內(nèi)安防企業(yè)造成沖擊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)95%的安防產(chǎn)品制造企業(yè)都做OEM產(chǎn)品，其中有60%的企業(yè)如果沒(méi)有OEM業(yè)務(wù)，生存都難以為繼。因?yàn)椴粩嘁揽康统杀緤Z取市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)安防企業(yè)，同時(shí)也制造了中國(guó)人做企業(yè)的一種慣性思維：只要能賺點(diǎn)加工費(fèi)就夠了。這種思維模式之下不僅成就了中國(guó)制造業(yè)，也成就了很多象安防這樣的一些小產(chǎn)業(yè)，低成本切入，以薄利多銷(xiāo)為經(jīng)營(yíng)思路，在實(shí)際生產(chǎn)中通過(guò)模仿、抄襲，以低價(jià)格產(chǎn)品充斥市場(chǎng)獲得投機(jī)性利潤(rùn)。雖然有些上了一點(diǎn)規(guī)模的企業(yè)開(kāi)始品牌的打造，但也僅僅是個(gè)名稱(chēng)而已，沒(méi)有賦予品牌的含義和創(chuàng)造價(jià)值的空間。在這種OEM思維之下的安防產(chǎn)業(yè)里，能夠拿得上手的品牌微乎其微，幾乎讓人看不到這一產(chǎn)業(yè)中能夠成長(zhǎng)為足夠大的企業(yè)的希望在哪里。讓人感覺(jué)得到的是你既是一個(gè)可以為國(guó)際高端品牌OEM的企業(yè)，卻又背負(fù)著價(jià)格低廉、質(zhì)量粗糙的名譽(yù)負(fù)重前行。事實(shí)上，我們所作的都是為這些國(guó)外安防品牌服務(wù)，拱手將市場(chǎng)讓人，自己賺那么一點(diǎn)點(diǎn)可憐的加工費(fèi)。

　　三是安防制造業(yè)外向型發(fā)展趨勢(shì)明顯。由于全球制造業(yè)重心向中國(guó)的轉(zhuǎn)移，安防制造業(yè)也因此得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，制造產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量不斷提升。一邊OEM的同時(shí)，一邊利用OEM的技術(shù)生產(chǎn)貼上自己品牌的產(chǎn)品，一些企業(yè)采取先攻國(guó)外市場(chǎng)然后再回到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的逆向思維策略。因?yàn)檫M(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)安防企業(yè)認(rèn)為，中國(guó)有足夠大的市場(chǎng)，這個(gè)市場(chǎng)對(duì)跨國(guó)公司的影響是巨大的，甚至認(rèn)為在中國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的成敗決定了其全球競(jìng)爭(zhēng)地位。于是紛紛把先進(jìn)的產(chǎn)品、雄厚的資本砸向中國(guó)市場(chǎng)，加快在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局調(diào)整。因而一些聰明的企業(yè)在沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)和這些國(guó)外大品牌競(jìng)爭(zhēng)的情況下，把目光瞄準(zhǔn)了海外市場(chǎng)，也取得了令人矚目的成就。珠海石頭、廣東響石數(shù)碼等企業(yè)的安防產(chǎn)品80-95%走向國(guó)際市場(chǎng)，年銷(xiāo)售額上億元甚至幾億，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　四是安防產(chǎn)業(yè)面臨新的考驗(yàn)。雖然國(guó)內(nèi)安防制造企業(yè)的OEM之路繁榮了安防市場(chǎng)，但我們應(yīng)該看到，OEM思維下的大多數(shù)企業(yè)是沒(méi)有未來(lái)的，它折射出的是建立在低成本優(yōu)勢(shì)之上的安防制造業(yè)的整體性困境。手機(jī)行業(yè)就是最好的例證。在兩年前，國(guó)產(chǎn)手機(jī)市場(chǎng)占有率達(dá)到了一個(gè)頂峰后，又迅速大面積滑坡，以至于這樣一個(gè)大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)，國(guó)產(chǎn)手機(jī)品牌現(xiàn)在有幾個(gè)能風(fēng)光的呢？給消費(fèi)者的感覺(jué)依然是品牌低端，技術(shù)與研發(fā)能力依然薄弱。所以，當(dāng)我們的安防企業(yè)回過(guò)頭來(lái)觀(guān)察安防行業(yè)發(fā)展歷程的時(shí)候，或許能夠理解建立在OEM思維下的產(chǎn)業(yè)困境，這也是我們安防產(chǎn)業(yè)在今后一段時(shí)期內(nèi)面臨的新考驗(yàn)。這么多年的OEM之路，到底學(xué)到了什么？如果真的象有些人士預(yù)言：中國(guó)的大多數(shù)安防企業(yè)僅僅是打了幾年“洋工”。那只能遺憾地說(shuō)，這確實(shí)是中國(guó)安防產(chǎn)業(yè)的悲哀。

　　縱觀(guān)國(guó)內(nèi)安防產(chǎn)業(yè)25年的發(fā)展，確實(shí)取得了令人矚目的成就：產(chǎn)品多元化、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)化、管理信息化。這其中既有中國(guó)安防人付出的辛勤勞動(dòng)，也有跨國(guó)企業(yè)帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)和理念。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，企業(yè)必須靠技術(shù)、創(chuàng)新和質(zhì)量等綜合因素來(lái)提高企業(yè)的綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，價(jià)格戰(zhàn)的后果只能是忽視新產(chǎn)品的研制與開(kāi)發(fā)，安防產(chǎn)業(yè)應(yīng)盡快結(jié)束低層次的價(jià)格戰(zhàn)，通過(guò)加大技術(shù)投入，掌握核心技術(shù)，哪怕是次核心技術(shù)也好，真正實(shí)現(xiàn)從貼牌生產(chǎn)到自主品牌的創(chuàng)造。