第二批海綿城市國家試點14城開建在即

日前，財政部、住建部、水利部三部委共同組成評審專家組，在中國城市規(guī)劃設計研究院召開《2016年海綿城市試點競爭性評審》會議。珠海在當場公布的評選結果排序中位列第二，成功入選第二批全國海綿城市建設試點城市。

據悉，此次海綿城市試點競爭性評審共有17個城市參加，評審專家組由國家財政部、住建部、水利部三部委共同組成，通過現(xiàn)場答辯，專家現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布成績，結果排序如下：福州、珠海、寧波、玉溪、大連、深圳、上海、慶陽、西寧、三亞、青島、固原、天津、北京、盤錦、呼和浩特、運城。分數前14名的城市入選試點城市。

另據山東省人民政府新聞辦公室官方微博“山東發(fā)布”消息，對這些試點城市，中央財政將給予專項資金補助，一定三年，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元。

今年3月2日，財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部三部門決定啟動2016年中央財政支持海綿城市建設試點工作，并印發(fā)《2016年海綿城市建設試點城市申報指南》，第二輪海綿城市建設試點拉開帷幕。3月30日，廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合省財政廳、省水利廳組織技術專家召開評審會，對珠海、佛山、東莞、湛江4市的申報材料進行專家評分，珠海市得分第一，擬推薦作為廣東省申報2016年中央財政支持海綿城市建設試點城市。

珠海為何能在激烈的競爭中脫穎而出？記者了解到，一是珠海具有建設海綿城市的優(yōu)越天然稟賦，并在創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市與地下綜合管廊建設運營過程中積累了豐富的經驗。二是珠海市委、市政府高度重視海綿城市建設工作，由市市政和林業(yè)局牽頭負責，選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)全力推動該項工作。此次參加評審答辯更是由市委常委、常務副市長劉小龍親自帶來隊到場。三是準備充分，各項工作已全面鋪開。去年，珠海已出臺了海綿城市建設總體規(guī)劃、示范區(qū)專項規(guī)劃等一系列海綿城市建設相關配套的規(guī)劃、工作方案、技術導責、圖集等，并建立了海綿城市建設項目庫，大部分項目已開展前期工作，其中已開工項目有41個。同時對項目進行流域打包，積極探索創(chuàng)新ppp投融資模式。據悉，此次海綿城市建設試點城市申報成功后，國家將連續(xù)三年撥款，每年4個億，共12個億用于海綿城市建設，珠海將以海綿城市建設為契機，推進國際宜居城市建設，打造生態(tài)美麗家園。

14個城市憑什么入選第二批海綿城市試點？

福州

福州構建了多維度立體式的城市雨水處理系統(tǒng)，利用地下蓄水，地面疏導滲漏，樓頂平臺花園，河道整體治理等，使得城市整個儲水能力大大增強。據了解，截止去年底，福州建成區(qū)綠地率為40.08%，綠化覆蓋率為43.41%，人均公園綠地13.5平方，三大指標均有上升。

珠海

珠海于2015年出臺了海綿城市建設總體規(guī)劃，并建立海綿城市建設項目庫，大部分項目已開展前期工作。珠海對項目進行流域打包，積極探索創(chuàng)新PPP投融資模式，并已經選取橫琴新區(qū)和西部生態(tài)新區(qū)作為示范區(qū)。此次參加評審答辯更是由市委常委、常務副市長親自上陣。

寧波

寧波將全面推進海綿城市建設，同時結合城市實際，按近、中、遠期制定了工作目標。到2020年，寧波市建成區(qū)20%以上面積達到能將70%降雨就地消納和利用的目標。據了解，在全國開展海綿城市建設試點之前，寧波在城市建設中已多處、多點采用海綿城市理念。

玉溪

按照玉溪市海綿城市建設規(guī)劃，將以“水生態(tài)良好、水安全保障、水環(huán)境改善、水景觀優(yōu)美、水文化豐富”為目標，系統(tǒng)發(fā)力，建設河暢岸綠、人水和諧、生態(tài)宜居、高原特色的海綿玉溪。到2020年，城市建成區(qū)30%以上的面積達到海綿城市建設要求。

大連

西北路海綿城市游園是今年大連市海綿城市建設的試點項目，將切實解決雨水的滲、滯、蓄、凈、用、排等諸多問題。該游園將改造建設成新型的生態(tài)低碳公園，其中硬質鋪裝系統(tǒng)將采用透水性路面材料。

深圳

為建設海綿城市，深圳將積極推行低影響開發(fā)建設模式，充分利用公園、綠地等地上、地下空間，建設雨水收集利用設施和大型排水設施，打造“滲、滯、蓄、凈、用、排”有機結合的水系統(tǒng)，緩解城市內澇。

上海

2015年12月，上海市發(fā)布了貫徹落實《國務院辦公廳關于推進海綿城市建設的指導意見》的實施意見。到2020年，上海綠地系統(tǒng)、建筑與小區(qū)、道路與廣場、排水系統(tǒng)等新建、改建工程將達海綿城市建設規(guī)劃有關目標和指標，試點區(qū)域年徑流總量控制率不低于80%。

慶陽

慶陽市從2015年全面啟動海綿城市建設前期工作，并聘請專業(yè)人員編制《國家海綿城市試點申報實施方案》等規(guī)劃方案。據悉，本次試點申報區(qū)域內規(guī)劃建設各類海綿項目256項，總投資47億元，通過3年建設，將實現(xiàn)試點區(qū)范圍內80%雨水就地消納。

西寧

2016年，西寧市將加強海湖新區(qū)示范區(qū)17.24平方公里的引領示范作用，結合3年試點城市建設工作實施方案，積極推進試點區(qū)域的項目落定和建設，全面啟動海綿城市建設。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積達到海綿城市建設目標要求。

三亞

《三亞市國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》提出，加快海綿城市建設，以“慢排緩釋”和“源頭分散”控制為主要設計理念，加強城市綠地、花園、地下管網、可滲透路面等配套設施建設，集成應用適宜三亞氣候特征、符合資源特點的海綿城市建設技術。

青島

日前，青島市下發(fā)《關于加快推進海綿城市建設的實施意見》，明確通過海綿城市建設，最大限度地降低城市開發(fā)建設對生態(tài)環(huán)境影響，實現(xiàn)75%的雨水就地消納利用?！笆濉逼陂g，青島市級財政每年將安排不少于4億元專項資金用于支持海綿城市建設。

固原

固原市海綿城市試點建設區(qū)規(guī)劃面積43平方公里，將突出自然途徑與人工措施相結合，在確保城市排水防澇安全的前提下，最大限度地實現(xiàn)雨水在城市區(qū)域的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的利用和生態(tài)環(huán)境保護，建設總投資估算14.97億元。

天津

日前，天津市人大代表、市城鄉(xiāng)建設委員會主任竇華港表示，天津將全面推動海綿城市建設。2016年，天津率先啟動新八大里、侯臺等15個區(qū)域示范項目，同時加強推廣和應用低影響開發(fā)建設模式，發(fā)揮城市綠地、道路、水系等對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用。

北京

據了解，2014年北京市批復建設雨水調蓄設施、下凹式綠地等多種雨水控制與利用設施342處，新增雨水收集利用能力10.49萬立方米，蓄水容積4.72萬立方米。北京還將“海綿城市”的建設與防洪設施建設相結合，2015年達到700萬立方米地方蓄水能力。

據悉，成為國家海綿城市試點的城市可連續(xù)3年得到中央財政給予的專項資金補助，直轄市每年6億元，省會城市每年5億元，其他城市每年4億元，對采用PPP模式達到一定比例的，還將按補助基數獎勵10%。

2015年4月2日，第一批海綿城市建設試點城市名單公布，遷安等16個城市入選，加上此批的14個城市，已經共有30個城市入選海綿城市試點。下一步就要看這些試點城市的建設效果如何了。