市場(chǎng)容量1萬(wàn)億 青島憑無(wú)人機(jī)進(jìn)攻應(yīng)急產(chǎn)業(yè)

　　應(yīng)急產(chǎn)業(yè)是為突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、處置與救援提供專用產(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)快速興起并取得長(zhǎng)足的發(fā)展，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委應(yīng)急辦主任許樹(shù)強(qiáng)在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案材料中建議促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力供給側(cè)改革。他表示，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)覆蓋面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、社會(huì)潛在需求大，在德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家是繼金融、保險(xiǎn)、電信之后大力扶持的產(chǎn)業(yè)。據(jù)國(guó)家相關(guān)部委預(yù)測(cè)，我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)年容量約5000億元，如果包括所帶動(dòng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，市場(chǎng)年容量約10000億元。

　　為促進(jìn)青島應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高防范和處置突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力，近日，青島市政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加快我市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，列出“任務(wù)清單”：到2020年，我市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大，培育和扶持3至5個(gè)年銷售收入過(guò)10億元的龍頭企業(yè)，建成2至3個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地。

　　目標(biāo)：培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品

　　《意見(jiàn)》提出，到2020年，我市在應(yīng)急智能機(jī)器人、海事應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)、海上應(yīng)急自救搜救系統(tǒng)、海上應(yīng)急安全系統(tǒng)、城市應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警智能系統(tǒng)、應(yīng)急自救繩纜產(chǎn)品等方面突破關(guān)鍵技術(shù)，提高裝備制造能力，發(fā)展一批“專精特新”中小企業(yè)，培育一批在國(guó)內(nèi)外有影響的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)名牌產(chǎn)品，構(gòu)建集應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、交易展示、倉(cāng)儲(chǔ)物流、培訓(xùn)實(shí)操、創(chuàng)客中心等六大功能為一體的產(chǎn)業(yè)鏈，完善我市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。

　　任務(wù)：建危化品救援青島基地

　　按照《意見(jiàn)》的部署，加強(qiáng)我市應(yīng)急救援基地和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。建成集信息監(jiān)測(cè)分析、區(qū)域安全監(jiān)控、事故災(zāi)害預(yù)警、協(xié)同調(diào)度指揮和應(yīng)急救援處置于一體的綜合性國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援青島基地；加快建設(shè)以青島港為核心、董家口港和即墨女島港為兩翼的海上應(yīng)急反應(yīng)基地，為監(jiān)管、救助、溢油應(yīng)急設(shè)備提供貯存、維修、養(yǎng)護(hù)等；加大市、區(qū)(市)兩級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)力度，拓展廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、人防工程、體育場(chǎng)館等公共場(chǎng)所的應(yīng)急避難功能。

　　同時(shí)，建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)客中心和培訓(xùn)演練中心。推進(jìn)“公共安全智慧城市創(chuàng)新空間”項(xiàng)目建設(shè)，打造“創(chuàng)新孵化器創(chuàng)客咖啡吧應(yīng)急產(chǎn)品超市應(yīng)急方案展示空間”為主題的4D創(chuàng)客空間；依托相關(guān)單位建立應(yīng)急救援培訓(xùn)演練中心，面向社會(huì)基層開(kāi)展應(yīng)急安全體驗(yàn)、救援培訓(xùn)和演練等活動(dòng)，普及應(yīng)急安全知識(shí)，為應(yīng)急救援工作培訓(xùn)專業(yè)人才，為社會(huì)基層提供開(kāi)展應(yīng)急演練的氛圍和場(chǎng)所。

　　計(jì)劃：打造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室完善儲(chǔ)備

　　依托青島市應(yīng)急自救產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，充分發(fā)揮高等院校、科研院所和重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)材料、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、專利保護(hù)、成果轉(zhuǎn)化等方面廣泛合作，構(gòu)建產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。對(duì)接國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)，加大對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技工作的支持，建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)跨部門(mén)、跨行業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，在海事搜救、防暴維穩(wěn)、火災(zāi)處置、防洪防澇、減災(zāi)救災(zāi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、凈水處理、醫(yī)療救護(hù)、防護(hù)用品和材料等領(lǐng)域形成領(lǐng)先的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

　　另外，支持應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，建立專業(yè)儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合、實(shí)物儲(chǔ)備與能力儲(chǔ)備相結(jié)合、集中儲(chǔ)備與分散儲(chǔ)備相結(jié)合的多層次儲(chǔ)備體系。結(jié)合國(guó)家、省應(yīng)急綜合信息平臺(tái)資源，完善應(yīng)急產(chǎn)品實(shí)物儲(chǔ)備、社會(huì)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備制度，其中政府實(shí)物儲(chǔ)備要重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)急專用產(chǎn)品儲(chǔ)備，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急專用產(chǎn)品充足到位，爭(zhēng)取將更多的企業(yè)和產(chǎn)品納入國(guó)家、省應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系，以應(yīng)急物資儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)相關(guān)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)外應(yīng)急先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)服務(wù)理念。引導(dǎo)外資投向應(yīng)急產(chǎn)業(yè)有關(guān)領(lǐng)域，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在我市設(shè)立研發(fā)中心，引進(jìn)更多應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果在我市實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)各區(qū)市領(lǐng)“任務(wù)”

　　青島高新區(qū)——重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)空中、水下和安保應(yīng)急裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在空中應(yīng)急裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)中高端旋翼抗風(fēng)無(wú)人機(jī)、維穩(wěn)反恐機(jī)、警用偵察機(jī)等無(wú)人機(jī)產(chǎn)品；在水下應(yīng)急裝備領(lǐng)域，研制水下安防系統(tǒng)、水下自主航行器等產(chǎn)品；在安保應(yīng)急裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)研制危重崗位機(jī)器人、安保機(jī)器人。在應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境氣體應(yīng)急檢測(cè)報(bào)警儀和PM2.5、PM10手持式在線直讀監(jiān)測(cè)儀等應(yīng)急檢測(cè)類設(shè)備。

　　青島西海岸新區(qū)——重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)傳感器科研孵化園區(qū)和城市應(yīng)急預(yù)警智能監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在傳感器領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)溫度傳感器、磁敏傳感器、柔性傳感器、液位儀傳感器、壓力傳感器等產(chǎn)品。依托相關(guān)企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)、防爆特種設(shè)備、磁致伸縮液位儀、雙層罐滲漏檢測(cè)儀、高液位報(bào)警儀等應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警產(chǎn)品。在溢油回收清污領(lǐng)域，研發(fā)溢油智能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、收油機(jī)、圍油欄、溢油分散劑(消油劑)、儲(chǔ)油罐、吸油氈等應(yīng)急產(chǎn)品。

　　城陽(yáng)區(qū)——重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)公共應(yīng)急安全產(chǎn)業(yè)園區(qū)，依托國(guó)家海洋局第一海洋研究所、中國(guó)海洋大學(xué)、國(guó)家深潛基地等科研院所的優(yōu)勢(shì)資源，在高性能繩纜領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)高強(qiáng)力、防腐蝕、耐高低溫、耐磨、防火、耐老化等繩纜產(chǎn)品。在高樓自救逃生裝備領(lǐng)域，重點(diǎn)研發(fā)生產(chǎn)高樓逃生緩降器，通過(guò)利用自冷卻降溫技術(shù)、緩降技術(shù)、自回收技術(shù)以及提高緩降繩防火抗磨性能等方式對(duì)緩降器進(jìn)行改進(jìn)，引領(lǐng)國(guó)內(nèi)緩降器技術(shù)研發(fā)，并制定相關(guān)安裝、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高樓逃生緩降器進(jìn)入家庭。在應(yīng)急培訓(xùn)和體驗(yàn)服務(wù)領(lǐng)域，加快體驗(yàn)館的信息化建設(shè)，升級(jí)體驗(yàn)館體驗(yàn)項(xiàng)目。

　　嶗山區(qū)——支持相關(guān)企業(yè)在城市建筑信息集成領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)城市建筑信息模型(BIM)應(yīng)急信息平臺(tái)，服務(wù)于城市安全、消防應(yīng)急指揮等方面。在應(yīng)急監(jiān)控和安全裝備方面，重點(diǎn)研發(fā)防火防盜電子產(chǎn)品、樓宇安防監(jiān)控、消防應(yīng)急和報(bào)警設(shè)備。

　　市北區(qū)——支持相關(guān)企業(yè)研發(fā)城市管理指揮平臺(tái)、燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng)、電梯監(jiān)控平臺(tái)、專業(yè)無(wú)線電通信系統(tǒng)等應(yīng)急產(chǎn)品。

　　即墨市——支持相關(guān)企業(yè)研發(fā)高空偵察救援、城市維穩(wěn)、海上應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)，海上溢油應(yīng)急裝備等應(yīng)急產(chǎn)品。

　　注：應(yīng)急產(chǎn)業(yè)一般指為預(yù)防、處置突發(fā)事件提供產(chǎn)品和服務(wù)而形成的活動(dòng)的集合。按類別劃分，一是救援處置裝備與技術(shù)，二是監(jiān)測(cè)預(yù)警診斷設(shè)備與技術(shù)，三是預(yù)防防護(hù)產(chǎn)品與技術(shù)，四是應(yīng)急教育培訓(xùn)咨詢服務(wù)等。