外出就醫(yī)勤務(wù)新模式--所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)應(yīng)用

　　隨著監(jiān)所基礎(chǔ)設(shè)施的改善與內(nèi)部安全防范措施的加強，在押人員從監(jiān)所直接脫逃的難度大幅增加，借出所就醫(yī)，特別是住院治療之機脫逃的問題日益突顯。根據(jù)近兩年來發(fā)布的通報，2014年全國看守所在押人員利用所外就醫(yī)脫逃的事件占比約為30%，而2015年上半年已上升到70%左右。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計上，所外就醫(yī)過程中脫逃事故數(shù)量呈現(xiàn)上升的態(tài)勢，而針對所外就醫(yī)這種較為常見任務(wù)的技術(shù)裝備，目前仍是一片急需填補的空白。

　　從所外就醫(yī)脫逃事故暴露出的問題看，主要原因是在押人員在就醫(yī)過程中存在僥幸心理，利用就醫(yī)過程中的復(fù)雜環(huán)境，伺機以各種方式脫逃;同時，也存在極少數(shù)看管民警安全意識淡薄，不嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，給在押人員造成可趁之機。

　　為貫徹落實公安基礎(chǔ)工作信息化和切實加強所外就醫(yī)防脫逃工作的重要批示精神，提高監(jiān)管民警隊伍管理，確保從思想源頭上堵塞漏洞，提升監(jiān)所執(zhí)法能力和依法履職水平，防范在押人員在就醫(yī)過程中脫逃。2015年，公安部主管部門發(fā)布了加強在押人員出所就醫(yī)安全管理工作的執(zhí)行規(guī)范，并與天津天地偉業(yè)數(shù)碼科技有限公司(以下簡稱“天地偉業(yè)公司”)密切合作，認真總結(jié)此類事故發(fā)生規(guī)律，集中研發(fā)精銳兵力，率先研制成功了所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)產(chǎn)品，完成了監(jiān)所所外就醫(yī)防脫逃科技裝備零的突破，為出所就醫(yī)防范所外就醫(yī)脫逃指明一個方向。

　　該系統(tǒng)有效地防止在押人員所外就醫(yī)特別是住院期間，受醫(yī)院監(jiān)管警戒條件限制，加之就醫(yī)現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜、戒護工作枯燥冗長，監(jiān)管警戒人員容易倦怠等有可能造成在押人員脫逃諸多風險，借助科技手段，彌補人力不足，提高事故防范能力，成為防止所外就醫(yī)脫逃的神兵利器。

　　一、系統(tǒng)組成

　　天地偉業(yè)公司研發(fā)的所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)，該系統(tǒng)由高性能防脫逃主機、智能盯防攝像機、精確定位腕帶、便攜手提箱及遠程客戶端組成。升級后的系統(tǒng)放棄原有笨重的主機和危險性較高的攝像機三腳架、大幅提升防脫逃主機的性能、增加在押人員全程定位腕帶。最新的系統(tǒng)不僅極大地提高安全性，而且經(jīng)裁剪和優(yōu)化后的裝備可放置在手提箱內(nèi)，總重量銳減到不足6公斤，易于攜帶和現(xiàn)場部署。

　　圖2所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)組成

　　整個系統(tǒng)集成了高靈敏智能盯防算法、異常關(guān)燈算法、超低照度紅外成像、高聚能電池、高精度GPS和LBS定位等最新軟、硬件科技成果。系統(tǒng)部署后，無需任何設(shè)置，插電即可使用。實現(xiàn)一鍵布防、智能撤防和消警、多目標盯防、遠程定位、遠程巡視指揮等功能，對在押人員進行人工智能盯防和全程目標定位，給在押人員以強大的威懾力，成為看押民警的得力幫手，極大地提高值班民警的工作效率、減輕值勤民警的工作壓力。

　　1)高性能防脫逃主機

　　開機自動錄像，實現(xiàn)在押人員住院醫(yī)療過程全天候不間斷錄像存儲;

　　實現(xiàn)智能盯防、異常關(guān)燈等功能，高精度地判斷預(yù)警，及時準確地發(fā)出告警;

　　內(nèi)置高聚能電池，意外斷電后，持續(xù)供電5小時以上;

　　2)智能盯防攝像機

　　全自動紅外夜視攝像機，在極低照度使用場景下，仍然能夠?qū)崿F(xiàn)正常監(jiān)控;

　　支持同時監(jiān)控多個目標;

　　無需三腳架安裝，避免充當武器發(fā)生危險。

　　3)定位腕帶

　　全程目的定位，當在押人員脫逃時，可實時監(jiān)測在押人員位置進行布控;

　　防拆除，內(nèi)置合金帶防止剪斷;當腕帶意外脫落或折斷，立即報警提醒。

　　4)便攜式手提箱

　　鎂鋁合金機箱，重量輕、防沖擊，保證系統(tǒng)安全;

　　特色的背帶設(shè)計，解放雙手，攜帶更加方便。

　　5)遠程客戶端

　　支持監(jiān)所指揮中心客戶端遠程查看和指揮等功能;

　　手機客戶端APP(android/ios)遠程巡視和對講等功能。

　　二、功能介紹

　　圖3所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)拓撲圖

　　圖4防脫逃主機軟件界面

　　1)智能盯防功能

　　就醫(yī)現(xiàn)場固定智能盯防攝像機后，打開防脫逃主機，自動連接視頻圖像;在視頻畫面上，用手指圈定在押人員活動范圍，一鍵“確定”即可完成布防;在押人員在區(qū)域內(nèi)正?；顒訒r，不會觸發(fā)報警;而當在押人員離開或其他人員進入時，會立即進行報警，提醒看押民警注意異常情況。如確認警情解除，輸入確認密碼后“消警”，避免無關(guān)人員操作。

　　2)關(guān)燈報警

　　根據(jù)規(guī)范要求，所外就醫(yī)期間，夜間值班保證正常照明。智能盯防攝像機內(nèi)集成關(guān)燈檢測算法，當室內(nèi)燈光關(guān)閉時，會立刻報警，提醒看押民警注意及時恢復(fù)照明。

　　3)執(zhí)勤日志

　　在押人員住院時，根據(jù)在押人員在監(jiān)所內(nèi)的綜合情況，評估出安全等級并在軟件中設(shè)置安全警戒等級;根據(jù)不同的安全警戒等級定時彈出執(zhí)勤日志，比如說高危險等級的在押人員，每個小時要填寫執(zhí)勤日志;而低風險等級的在押人員則可以相對長的時間。執(zhí)勤日志填報操作非常簡單，主要內(nèi)容有手銬腳鐐已佩戴;鑰匙已保管;在押人員已穿識別服等三項，確認后并回傳中心形成執(zhí)勤記錄。

　　4)全程目標定位腕帶

　　系統(tǒng)支持在押人員全程目標定位腕帶，該腕帶采用無線防分離的三防腕帶，具備物理和電子防拆功能;內(nèi)置GPS和LBS模塊，當在押人員脫逃，可實時在地圖上顯示在押人員的方位和軌跡，方便警方有針對性進行緝拿布控。

　　5)多目標盯防

　　系統(tǒng)支持單臺智能盯防攝像機的多目標盯防功能，當需要盯防多個目標時，可在視頻畫面上同時圈定多個相鄰的目標，任一目標進入或離開立圈定范圍時，立即報警。

　　6)支持多臺攝像機盯防

　　系統(tǒng)支持多臺智能盯防攝像機功能，同一房間內(nèi)存在多個分散目標或復(fù)雜的房間需要全方位監(jiān)控時，可部署多個智能盯防攝像機，任一智能終端的任一目標進入或離開盯防區(qū)域立即高音報警。

　　7)遠程指揮管理

　　系統(tǒng)增加了PC客戶端和手機客戶端APP功能，規(guī)范要求“看守所領(lǐng)導應(yīng)當每天到醫(yī)院檢查安全措施落實情況”，實際上每天路途中耽誤的時間比在現(xiàn)場的時間更長，浪費了大量的時間和精力?，F(xiàn)在通過手機隨時查看在押人員住院監(jiān)控，每天隨時都可以巡查，心里更有底，指揮協(xié)調(diào)更加及時。

　　8)應(yīng)急供電

　　系統(tǒng)支持應(yīng)急供電功能，在突然斷電或不方便取電的情況下，可以使用手機充電寶進行應(yīng)急供電。例如：20，000毫安充電寶，支持持續(xù)供電24小時以上，滿足應(yīng)急情況下用電需求。

　　三、總結(jié)

　　相傳上古有“畫地為牢，刻木為吏”典故，想必是通過當時社會民眾淳樸的道德來自律的;而今，通過融合了多項高科技成果的所外就醫(yī)防脫逃系統(tǒng)，在在押人員活動區(qū)域外畫一個無形的“圈”，形成一個真正的“牢”;而讓旁邊的智能盯防攝像機則成為看守在押人員的“吏”，將遠古的傳說變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　隨著在押人員外出就醫(yī)勤務(wù)的增多，監(jiān)管部門急需要解決在押人員“跑不了”的問題。所謂跑不了是指除了建立健全各種監(jiān)管法規(guī)強有力的防范體系外，還要通過成熟穩(wěn)定的高科技產(chǎn)品，對在押人員實施人工智能盯防，給在押人員以強大的威懾力，成為看押民警的得力幫手。最終做到讓在押人員死心、讓看押民警省心、讓監(jiān)所領(lǐng)導放心。