截至目前，我國(guó)智慧城市試點(diǎn)數(shù)量已經(jīng)有299個(gè)。各地建設(shè)智慧城市的熱情不斷高漲。不少人都想知道智慧城市建設(shè)的成效如何、哪些城市最智慧。日前，在沈陽(yáng)舉行的第四屆中國(guó)智慧城市(國(guó)際)創(chuàng)新大會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心發(fā)布了《中國(guó)城市治理智慧化水平評(píng)估報(bào)告》，記者發(fā)現(xiàn)，整體發(fā)展水平不高，眼高手低，是當(dāng)前創(chuàng)建智慧城市的通病。
智慧城市水平評(píng)估不及格，成績(jī)僅有45.1
《中國(guó)城市治理智慧化水平評(píng)估報(bào)告》的評(píng)估對(duì)象為全國(guó)293個(gè)副省級(jí)和地級(jí)市，評(píng)估的指標(biāo)主要包括智能感知、智慧管理、惠民服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)空間和主體協(xié)同5個(gè)維度。以滿分100分來(lái)衡量的話，我國(guó)城市的智慧水平能得多少分？國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任徐林公布了結(jié)果。
徐林：我國(guó)城市治理智慧化水平平均得分為45.1分（滿分為100分），整體處于治理智慧化體系的構(gòu)建階段。
智慧城市不智慧，碎片化平臺(tái)現(xiàn)管理難題
也就是說(shuō)，我國(guó)城市的整體智慧水平目前還并不高。有專家多次指出，當(dāng)前智慧城市建設(shè)的突出問(wèn)題之一是碎片化：一個(gè)城市有多個(gè)智慧平臺(tái)，不光互不搭界，有時(shí)候數(shù)據(jù)還相互沖突，直接拉低了用戶體驗(yàn)。國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題在特大城市更為突出。
沈遲：很多特大城市，碎片化建設(shè)已經(jīng)在前，一個(gè)系統(tǒng)只用它自己的數(shù)據(jù)，比如交通是用交通的，社會(huì)治安是用社會(huì)治安的，當(dāng)然還有經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、市政設(shè)施等等，各立各的桿，各設(shè)各的項(xiàng)目。這個(gè)時(shí)候，把它們整合起來(lái)就非常難。
從這次的評(píng)估結(jié)果來(lái)看，青島、杭州、廈門等排名前十的城市，都是平臺(tái)融合做得較好的城市。拿排名第一的青島來(lái)說(shuō)，市民下載一個(gè)手機(jī)應(yīng)用，從找政府部門辦事，到生活用品的購(gòu)買，方方面面的服務(wù)基本都能涵蓋。
智慧城市建設(shè)項(xiàng)目龐雜、水準(zhǔn)參差不齊
而智慧城市建設(shè)項(xiàng)目龐雜、水準(zhǔn)參差不齊，也正是報(bào)告揭示的另一個(gè)特點(diǎn)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委工業(yè)二部主任戴紅透露，正在推進(jìn)的智慧城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已經(jīng)注意到這個(gè)現(xiàn)象。
戴紅：考慮到城市之間的智慧城市發(fā)展水平的不同，構(gòu)建新型智慧城市成熟度的分級(jí)模型，針對(duì)性地提煉最佳的實(shí)踐和發(fā)展方向。
智慧城市8項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)能否為下一步發(fā)展指路？
據(jù)了解，智慧城市的技術(shù)參考模型等八項(xiàng)參考標(biāo)準(zhǔn)，已經(jīng)進(jìn)入了報(bào)批階段。不過(guò)沈馳認(rèn)為，智慧城市標(biāo)準(zhǔn)最好是一些評(píng)價(jià)指標(biāo)，如果把一套固定的技術(shù)體系也作為標(biāo)準(zhǔn)，有可能會(huì)制約技術(shù)進(jìn)步。
沈遲：我也看到有觀點(diǎn)說(shuō)，我們現(xiàn)在要做一個(gè)智慧城市標(biāo)準(zhǔn)，但是更多的人說(shuō)不應(yīng)該做標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)榧夹g(shù)在不斷進(jìn)步，你做標(biāo)準(zhǔn)的話，大家就按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去比對(duì)，就不進(jìn)步了。所以可以做評(píng)估，每個(gè)階段有什么評(píng)估，技術(shù)的發(fā)展會(huì)很快的。
