智慧城市發(fā)展歷程
1990年,在美國舊金山舉行以“智慧城市、全球網絡”為主題的國際議會,智慧城市思想首次被提出。2008年,IBM公司推出“智慧地球”概念,首次提出“智慧地球以城市為基準”的思想。2009年,北京開始實施關于智慧城市構建的目標,隨后“智慧北京”、“智慧廣州”以及“智慧南京”等智慧城市開始逐步建設。2010年,“十二五規(guī)劃”的推出,將“智慧城市”的理念逐步推向高峰。2014年,國內已經有400多個城市進入智慧城市建設的浪潮中,“智慧城市”理念已經成為城市規(guī)劃與建設的主要目標。
什么是智慧城市?
對于智慧城市的概念眾說紛壇,總結下來,無外乎以下三點,第一,城市主要應用以物聯(lián)網以及云計算等新一代信息技術為主;第二,抓住“智慧”的本質,倡導“綠色、節(jié)能、環(huán)保”等思想,利用智能技術以及人性化服務使我們生活更加便捷。第三,以人為本,充分利用信息和通信技術,如物聯(lián)網、云計算以及大數據等應用,配合城市管理并促進其發(fā)展。
在智慧城市理念中,當以人為本,以“智慧”為思想,利用城市信息化技術,打造便捷舒適的城市環(huán)境。隨著國家政策的不斷頒布與實施,信息化技術與人際生活配合的越發(fā)密切,這對于政府公共服務的效率以及市民生活的質量有了很大的改進,可以說,近年來中國經濟飛速的發(fā)展也離不開智慧城市的建設。
智慧城市建設面臨的問題
在國內智慧城市建設的途中,不乏會面臨一些問題,主要有以下三點:
其一,盲目跟風過于嚴重。在“智慧城市”理念風靡中國一二線城市的時候,不少三四線城市也有些蠢蠢欲動,欲隨波逐流建設“智慧城市”。這種創(chuàng)新思想固然很好,但對于城市的整體調查太少,盲目從眾,最終只會得不償失。在這方面,政府應加大管理力度,關注各企業(yè)發(fā)展情況,對于城市的建設更應該穩(wěn)扎穩(wěn)打,為“智慧城市”的建設打好基礎。
其二,對于智慧城市建設缺乏標準。目前國內智慧城市雖然建設較快,但是一直處于自我摸索階段,并沒有統(tǒng)一的建設標準,這對于城市建設來說,局限性太大,目標不明顯,很大程度上限制了未來的發(fā)展腳步。
其三,智慧城市建設方向偏移。在智慧城市的建設過程中,我們應以人為本,開創(chuàng)“智慧”主題。這其中則需要長期發(fā)展與積累,而企業(yè)偏向于利益化,很容易偏離“智慧”的理念,使得城市的管理與建設達不到定期的目標。
PPP模式是否有用?
對于智慧城市的建設,政府也是勞心勞力,前不久政府更是推出PPP模式,以推廣智能照明,據悉,已有不少照明企業(yè)因此獲利。
清華大學土木水利學院建設管理系王守清教授表示,PPP模式有助于緩解在智慧城市建設中政府資金不足的問題。
那么何為PPP模式?PPP中文直譯為“公私合伙制”,泛指政府與私企之間,為了城市建設,而簽訂某種合作協(xié)議,已達成利益共享的目標。由此可見,PPP模式的推廣,對于智慧城市的建設也有一定的促進作用,政企互相合作,各司其職,彌補了政府資金不足以及人員短缺的問題。
當然,對于政府采用PPP模式,王守清則表示,政府和企業(yè)首先對于PPP模式要有相應的認識,第一,政企要分工明確,政府該做哪些,企業(yè)該做哪些;第二,政府與企業(yè)要相互配合與監(jiān)督;第三,產品服務合格標準要及時確定;第四,政府要保證企業(yè)的利益來源,企業(yè)要保障產品的質量安全。
從整體來看,PPP模式的推廣與使用將步履維艱,但其對于智慧城市的建設利大于弊,政企合作是必然趨勢,而這個過程還需要不斷探索與創(chuàng)新,而PPP模式或將成為政企合作的導火索。
中國智慧城市的未來發(fā)展趨勢
隨著信息化技術以及產業(yè)鏈的日臻成熟,智慧城市的發(fā)展與建設逐漸成為衡量城市發(fā)展的標準,如何提升服務水平以及改善民生建設將成為智慧城市建設的主要目的。目前,智慧城市建設項目已經在北京、上海、廣州、南京以及杭州等眾多城市迅速開展,而且整體表現(xiàn)呈“擴散狀態(tài)”(大城市帶動小城市)。
近年來,我國智慧城市正逐漸從積累階段邁入飛躍階段。在我們日常生活中,也有很明顯的體現(xiàn),如上海公交提供WIFI,汽車都將搭載GPS定位系統(tǒng),市民只需要下載相應APP便可獲取公交到達時間;遼寧則推行衣、食、住、行等相應一卡通服務;昆山與IBM合作,研究城市管理、節(jié)能減排以及政府審批等方面軟件解決方案。
智慧城市的建設已成為城市發(fā)展的態(tài)勢。相信隨著智慧城市的不斷建設,中國各城市的競爭力以及可持續(xù)發(fā)展能力將穩(wěn)步提升,中國城市也將步入全球舞臺。