停車難早已成為大多數(shù)城市面臨的交通難題,各級(jí)交通管理部門、智慧交通相關(guān)企業(yè)正通過(guò)多種方式積極緩解停車難。本文總結(jié)停車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、暢談停車智能化和信息化的發(fā)展方向,與讀者一同分享。
全國(guó)缺口5000萬(wàn)停車難已成城市“頑疾”
截至今年7月,我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量已突破3億輛,城市停車位供不應(yīng)求現(xiàn)象愈發(fā)凸顯,停車難已成我國(guó)大中城市頑疾,正在向更多小型城市蔓延。
歐美發(fā)達(dá)國(guó)家城市汽車保有量與停車位數(shù)量配比在1∶1.2左右。而我國(guó)大、中小城市的這一比例分別為1∶0.8和1∶0.5。據(jù)此推算,全國(guó)停車位缺口至少5000萬(wàn)。在我國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí),城市停車資源分布不均衡更是加劇停車難的主要原因之一。
對(duì)于城市老舊街道小區(qū)、交通樞紐、學(xué)校、醫(yī)院等人流量巨大的區(qū)域,由于建造時(shí)間較早,在用地規(guī)劃之初沒(méi)有預(yù)留充足的停車用地,導(dǎo)致停車資源嚴(yán)重匱乏。執(zhí)法不嚴(yán)、違法成本低,部市民購(gòu)車有位意識(shí)不強(qiáng),在非機(jī)動(dòng)車道、人行道、甚至車行道邊隨意停放車輛,加劇交通擁堵,影響公共秩序。
針對(duì)停車難,上海通過(guò)老舊小區(qū)改造、獨(dú)立選址等方式新建停車設(shè)施,增加公共服務(wù)區(qū)域的停車供給。此外,上海采用長(zhǎng)期租賃的方式,與停車場(chǎng)業(yè)主、產(chǎn)業(yè)資本合作,對(duì)停車設(shè)施進(jìn)行智能化改造,進(jìn)一步推動(dòng)停車資源的共享化。
上海還鼓勵(lì)“平改立”、利用居住區(qū)內(nèi)部剩余空地、功能疏解騰退等方式,建設(shè)集約化的立體停車設(shè)施,通過(guò)一定增量緩解居住停車矛盾。在建設(shè)立體停車設(shè)施、地下停車場(chǎng)方面,上海加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性。
緩解停車難不僅關(guān)乎民生,對(duì)于城市交通健康可持續(xù)發(fā)展更具有重要意義。
目前,北京市在規(guī)劃審批停車場(chǎng)地時(shí),將綜合考慮道路交通、人口分布狀況、居民出行偏好等要素,科學(xué)規(guī)劃和計(jì)算包括公共、路側(cè)、配套等各類停車位的地點(diǎn)位置及數(shù)量配比。
同時(shí),北京市將停車設(shè)施建設(shè)納入城市大交通發(fā)展規(guī)劃中,通過(guò)鼓勵(lì)在地鐵站周邊建設(shè)P+R(停車換乘)停車場(chǎng),實(shí)現(xiàn)多種交通出行方式無(wú)縫精準(zhǔn)對(duì)接,改善居民出行體驗(yàn)。
11月5日,北京靜態(tài)交通投資運(yùn)營(yíng)公司正式成立,標(biāo)志著北京市將通過(guò)構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+停車”智能化體系、整合停車資源等方式,盤活北京市停車資源,逐步縮小車多位少的矛盾,改變停車管理雜亂的現(xiàn)狀。
共享停車面臨“叫好不叫座”
今年以來(lái),北京、上海、廣州等城市紛紛提出鼓勵(lì)發(fā)展共享停車模式。基于共享思維,利用大數(shù)據(jù)信息技術(shù),將城市閑置停車位信息實(shí)時(shí)匯總分析,實(shí)現(xiàn)了對(duì)空閑停車資源的有效利用。
市場(chǎng)的需求,再加上政策的支持,共享停車持續(xù)升溫,進(jìn)入到一個(gè)快速發(fā)展的階段。目前,已有ETCP、Airparking、有位停車、車位分享等多款與共享停車有關(guān)的App上線。
共享停車對(duì)于解決停車難確實(shí)有不少優(yōu)勢(shì),部分城市已初見(jiàn)成效。一方面,共享停車可有效緩解停車難的問(wèn)題。共享停車既可以提高車位的使用效率,又可以為業(yè)主帶來(lái)了收益、車主帶來(lái)了便利。
另一方面,相比新建停車場(chǎng),共享停車無(wú)需增加任何土地的開(kāi)發(fā)和使用成本,僅需服務(wù)平臺(tái)、端口的技術(shù)支持以及少量的人力維護(hù)即可。目前,北京、上海、青島等城市在推動(dòng)共享停車的實(shí)踐中已取得了良好的成效。
通過(guò)協(xié)調(diào)醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、學(xué)校等區(qū)域的物業(yè)對(duì)外提供、共享閑置停車位,上海有效緩解了醫(yī)院、商業(yè)區(qū)、學(xué)校停車難的困擾。在政府的積極引導(dǎo)下,上海不斷推進(jìn)共享停車示范項(xiàng)目。截至8月底,上海已完成了139個(gè)停車場(chǎng)資源共享。
相比共享單車,共享停車在發(fā)展速度、市場(chǎng)推廣方式卻有著本質(zhì)的不同。前者猶如鯨吞,在全國(guó)快速布點(diǎn)。停車位則屬于稀缺資源,物業(yè)、業(yè)主、平臺(tái)訴求各不相同,造成了共享停車市場(chǎng)溫而不火的現(xiàn)狀。
共享停車在推廣階段遇到了不少麻煩。主要是兩個(gè)方面,一是停車位的矛盾,一些居民認(rèn)為小區(qū)的停車位共享之后,隨著陌生人、陌生車輛進(jìn)入小區(qū),會(huì)帶來(lái)安全隱患。部分業(yè)主還面臨著臨租人延時(shí)帶來(lái)的無(wú)位停車的問(wèn)題。
二是車位所有權(quán)復(fù)雜,有的屬于小區(qū)業(yè)主,有的屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商,有的屬于機(jī)關(guān)事業(yè)單位等,所有者利益訴求并不一致。有些小區(qū)雖然符合共享停車位的條件,但是因?yàn)槲飿I(yè)與業(yè)主之間本身就矛盾重重,為了避免引發(fā)更多的矛盾,業(yè)主、物業(yè)參與的積極性并不高。
停車智能化有潛可挖
共享停車是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),但智能化、信息化是現(xiàn)階段緩解停車難更為有效的措施。通過(guò)智能化和信息化的方式管理停車場(chǎng),采用智能化停車設(shè)備、IC卡收費(fèi)管理系統(tǒng)以及停車信息管理平臺(tái),既可以降低人力成本、有效降低資金投入,又可以提高停車管理效率。
目前,各地正在加快對(duì)城市停車資源狀況摸底調(diào)查,建立停車基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù),并對(duì)外開(kāi)放共享;促進(jìn)停車系統(tǒng)、智能停車誘導(dǎo)系統(tǒng)、自動(dòng)識(shí)別車牌系統(tǒng)等高新技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。
通過(guò)加強(qiáng)不同停車管理信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、信息共享,促進(jìn)停車與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用的開(kāi)發(fā)與推廣,鼓勵(lì)出行前進(jìn)行停車查詢、預(yù)訂車位,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)計(jì)費(fèi)支付等功能,有助于提高停車資源利用效率,減少因?qū)ふ彝\嚥次徽T發(fā)的交通需求。
隨著停車行業(yè)智能化水平的不斷提高,停車資源不斷的整合,也將會(huì)為共享停車創(chuàng)造更好的環(huán)境。新生事物一定會(huì)受到各種因素的制約,不過(guò)“共享”已成為趨勢(shì),只是在實(shí)現(xiàn)共享停車的過(guò)程中,需要社會(huì)協(xié)同,細(xì)化規(guī)則,克服目前面臨的種種困境,才能真正推動(dòng)新舉措的實(shí)施,從而極大地緩解“停車難”。