隨著私家車(chē)的普及,停車(chē)難已成為車(chē)主們共同的痛點(diǎn)。近年來(lái),立體停車(chē)場(chǎng)開(kāi)始出現(xiàn)在一些城市街頭。然而,日前走訪發(fā)現(xiàn),鄭州、濟(jì)南等地的不少立體停車(chē)場(chǎng)卻面臨著“叫好難叫座”的尷尬局面。
早在2011年,鄭州市政府就出臺(tái)《鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)公共停車(chē)場(chǎng)的實(shí)施辦法》,鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)停車(chē)場(chǎng),特別是建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)。
相關(guān)優(yōu)惠政策實(shí)施細(xì)則規(guī)定,規(guī)模在30個(gè)以上的塔庫(kù)式機(jī)械立體停車(chē)場(chǎng),按區(qū)域不同每泊位分別補(bǔ)助5000元、4000元、3000元;升降橫移式立體停車(chē)場(chǎng),按區(qū)域不同每泊位分別補(bǔ)助3000元、2000元、1000元。
至此,鄭州進(jìn)入“立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)時(shí)代”,僅2012年一年,鄭州就新添公共立體停車(chē)場(chǎng)17座。到2013年,這一數(shù)字達(dá)到23座,首次占到當(dāng)年鄭州新增公共停車(chē)場(chǎng)的半壁江山。
然而,規(guī)劃設(shè)想好,投入使用后問(wèn)題卻不少。采訪發(fā)現(xiàn),由于經(jīng)營(yíng)方入不敷出、車(chē)主接受度不高等原因,立體停車(chē)場(chǎng)利用率并不高。更有甚者,今年9月鄭州就有兩座耗資千萬(wàn)建設(shè)的立體停車(chē)場(chǎng)被拆除。
位于鄭州市老城區(qū)的建文新世界立體停車(chē)場(chǎng),是該市最早投入使用的公共立體停車(chē)場(chǎng)之一。在車(chē)庫(kù)側(cè)面懸掛的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上看到,停車(chē)場(chǎng)白天20分鐘內(nèi)停車(chē)免費(fèi),1小時(shí)內(nèi)5元,每超1小時(shí)加收2元。而在不遠(yuǎn)的河南省建筑工人文化宮院內(nèi)停車(chē)場(chǎng),鄭州市機(jī)動(dòng)車(chē)收費(fèi)公示牌顯示,這里的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是白天2小時(shí)內(nèi)5元,每超1小時(shí)加收2元。
車(chē)庫(kù)安保部邊經(jīng)理算了一筆賬,車(chē)庫(kù)6層70個(gè)車(chē)位,每天大概停車(chē)100輛左右。即便按一天收費(fèi)10元,一個(gè)月收入也就三萬(wàn)左右。而僅從運(yùn)營(yíng)成本看,車(chē)庫(kù)操作需要6個(gè)管理員,每人每月工資三千,合計(jì)一萬(wàn)八千元,維修一年四萬(wàn)元左右,還有電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出,商場(chǎng)每年其實(shí)都在倒貼錢(qián)。
濟(jì)南一家立體車(chē)庫(kù)公司工作人員史先生表示,立體車(chē)庫(kù)屬于特種設(shè)備,需定期保養(yǎng)。根據(jù)機(jī)型不同,立體車(chē)庫(kù)的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用也不同。“以升降橫移立體車(chē)庫(kù)為例,按4層來(lái)算,每個(gè)車(chē)位出廠價(jià)3萬(wàn)元左右。一個(gè)車(chē)位每月收取40元保養(yǎng)費(fèi)用?!笔废壬f(shuō),如果是機(jī)器人搬運(yùn)式的智能立體停車(chē)庫(kù),每個(gè)車(chē)位造價(jià)約10萬(wàn)元,終生維保費(fèi)用需要3萬(wàn)多元。
經(jīng)營(yíng)者入不敷出,車(chē)主接受程度也有待提高。建文新世界立體停車(chē)場(chǎng)正在等待停車(chē)的王先生,一看到旁邊地面停車(chē)場(chǎng)有了空位,毫不猶豫選擇將車(chē)停進(jìn)了地面停車(chē)場(chǎng)。“有的立體車(chē)庫(kù)設(shè)計(jì)還不合理,特別窄,不好停,只要地面停車(chē)場(chǎng)有空位,我就不會(huì)停立體停車(chē)場(chǎng)。”他說(shuō)。
在濟(jì)南,立體停車(chē)場(chǎng)也遭遇了類(lèi)似的尷尬。11月7日下午,當(dāng)?shù)亟?jīng)四路附近一個(gè)能容納百余輛汽車(chē)的立體停車(chē)場(chǎng)車(chē)架上空空如也。工作人員表示,由于停電無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn),今天不能使用。
而在當(dāng)?shù)匚幕髀返囊患疑虉?chǎng)地下立體停車(chē)場(chǎng),看到,雖然有人指揮,一個(gè)私家車(chē)主用了5分多鐘依然沒(méi)把車(chē)停進(jìn)車(chē)位,最后還是不得不把車(chē)停在了旁邊沒(méi)有規(guī)劃車(chē)位的空地上。
合肥城泊集團(tuán)副總經(jīng)理趙澤告訴,目前合肥的立體停車(chē)場(chǎng)都屬于商業(yè)配建或單位自建性質(zhì),公共立體停車(chē)場(chǎng)還屬于空白。這其中最主要的問(wèn)題,是在規(guī)劃、用地等方面配套措施還不完善。
“現(xiàn)在很多平面停車(chē)場(chǎng)用的都是臨時(shí)用地,如果有規(guī)劃或者新的用途,沒(méi)有什么成本。搞立體停車(chē)場(chǎng),如果按照商業(yè)開(kāi)發(fā)拿地,收入不可能覆蓋成本;而不按商業(yè)開(kāi)發(fā)拿地,審批手續(xù)如何解決,誰(shuí)來(lái)保證未來(lái)不給其他人用?所以建設(shè)起來(lái)就比較難。”他說(shuō)。
趙澤建議,可以采用PPP模式化解當(dāng)前立體停車(chē)場(chǎng)遇冷的尷尬?!叭绻捎肞PP模式,政府將零散地提供出來(lái),用地成本的問(wèn)題就能夠迎刃而解,由投資方來(lái)投資,交給專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)運(yùn)營(yíng),也能夠提高停車(chē)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)效率?!?/span>
中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通分院副院長(zhǎng)趙一新則認(rèn)為,不妨從規(guī)劃設(shè)計(jì)方面加以解決?!皬慕y(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,城市中的停車(chē)位供需矛盾客觀存在,但并不均衡。相對(duì)來(lái)說(shuō),中心城區(qū)的商業(yè)街區(qū)、醫(yī)院周邊更為突出。有關(guān)部門(mén)在做規(guī)劃時(shí)應(yīng)評(píng)估測(cè)算,將停車(chē)需求和供給作出匹配,這樣就能夠使設(shè)施利用率得到提高?!壁w一新說(shuō)。