隨著人類社會的不斷發(fā)展,未來城市將承載越來越多的人口。目前,我國正處于城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的時期,部分地區(qū)“城市病”問題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題,實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展,建設智慧城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
創(chuàng)新是永恒的主題。黨的十九大報告指出,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。新型智慧城市建設是構(gòu)建數(shù)字中國、智慧社會的重要內(nèi)容,也是建設創(chuàng)新型國家的重要著力點。
信息化總是梯度式發(fā)展的。如果說,當年IBM提出的智慧城市是1.0版本,2013年我國開始的側(cè)重部門業(yè)務的智慧城市是2.0版本,那么最近提出的新型智慧城市應當是3.0版本。據(jù)了解,我國已有95%的副省級以上城市、76%的地級市,總計將近600多個城市提出或正在創(chuàng)建智慧城市?!笆濉币?guī)劃還將分級分類建設100個新型示范性智慧城市??梢韵胂?,宏大的智慧城市群必然對數(shù)字中國建設產(chǎn)生巨大的影響力。
新型智慧城市就是以為民服務全程全時、城市治理高效有序、數(shù)據(jù)開放共融共享、經(jīng)濟發(fā)展綠色開源、網(wǎng)絡空間安全清朗為主要目標,通過體系規(guī)劃、信息主導、改革創(chuàng)新,推進新一代信息技術與城市現(xiàn)代化深度融合、迭代演進,實現(xiàn)國家與城市協(xié)調(diào)發(fā)展的新生態(tài)。它與傳統(tǒng)概念相比,新就新在,加強了技術與人的互動,加強了信息化與城市有機整體的協(xié)調(diào),加強了對信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪問題的解決;新就新在,倡導開放、共建、共享,政府開放數(shù)據(jù)資源、開放智慧城市規(guī)劃、整合公共資源,增加企業(yè)、百姓參與度;新就新在,突出服務均等化,消除信息鴻溝,讓更多信息技能不足的用戶也能享受信息紅利,突出城市發(fā)展的特色化、多樣化。按照這樣的頂層設計,建設新型智慧城市,需要注意幾個方面。
首先,堅持智與慧并進。當下,智而不慧的問題還很突出,就好比智能卡片,每一張都好用,但就是通用難。新型智慧城市提出建設一個開放的體系架構(gòu)、一張?zhí)斓匾惑w的柵格網(wǎng)、一個通用功能平臺、一個開放共享的數(shù)據(jù)體系、一個高效運營的管理中心、一套統(tǒng)一的標準體系,可以促進智與慧融為一體,改變智而不慧的窘境,破解“城市病”難題。
其次,堅持創(chuàng)新驅(qū)動。智慧城市的發(fā)展無論是管理的體制、運行的機制還是技術的實現(xiàn)方式都是在創(chuàng)新中完成的。沒有創(chuàng)新,要推動智慧城市的發(fā)展是不可能的。新型智慧城市不僅是互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的城市,更是物聯(lián)網(wǎng)深度應用的萬物互聯(lián)的城市。無數(shù)的應用需要無數(shù)的創(chuàng)新,只有構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài),促進大眾創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新,才能形成強大的智慧之源。要發(fā)揮新型智慧城市建設的示范引領作用,把周邊的城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村都帶動起來,互動發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展,形成更大范圍的智慧經(jīng)濟、智慧社會。
最后,堅持以人為本。智慧城市最終要服務于人,要把更多的精力放在滿足每一個城鄉(xiāng)居民的需求上,比如,還“數(shù)”于民,實現(xiàn)精準服務,增強百姓的體驗感、獲得感。要更加注重城市功能的提升,包括面向人的生活、教育、經(jīng)濟、環(huán)境等城市能力的增長,善于找到最大的公約數(shù),找到百姓的剛性需求,集中發(fā)力,重點突破。也只有真正滿足了公眾的需求,智慧城市才有可能帶動需求水平的提高,老百姓才更有幸福感,才會更熱心地參與到智慧城市建設中來。