浙江省杭州市公安機關的“天網工程”建設從2003年開始至今,納入當地企事業(yè)單位自建自管的視頻監(jiān)控探頭共56萬余個。在大規(guī)模的視頻監(jiān)控系統建設中,杭州市公安局不但在社會力量引入方面摸索出一套先進工作方法,還在平時維護“天網”方面做出諸多探索。
重點企事業(yè)單位監(jiān)控的地理坐標、管理者信息全部在系統數據庫備案
杭州最早開展大規(guī)模的政府投資視頻監(jiān)控系統建設工作,是當時全國4個試點城市之一。杭州市公安局科技信息通信管理局副局長劉藍說:“視頻監(jiān)控系統包括兩大部分,一部分是由政府投資、公安管理的公共監(jiān)控,另一部分則是由各個企事業(yè)單位自建自管的?!?/span>
由政府投資、公安管理的公共監(jiān)控分成3類,治安監(jiān)控、道路監(jiān)控、智能卡口監(jiān)控,前兩類共有視頻監(jiān)控探頭29000余個,第3類有1900余個;各企事業(yè)單位自建自管的有56萬余個。也就是說,杭州現有的視頻監(jiān)控探頭近60萬個。
“治安監(jiān)控、道路監(jiān)控是可以聯網的,公安機關內部可以共享,其他政府部門有需要也可以共享?!眲⑺{說,無論是公安部門內部共享還是其他政府部門和公安共享,都進一步實現了數據整合應用。各企事業(yè)單位自建自管的56萬余個視頻監(jiān)控探頭也能實現共享。劉藍表示,特別是重點企事業(yè)單位的視頻監(jiān)控探頭,在公安機關都有報備,“假設在某廣場發(fā)生突發(fā)事件,除了三個類別的公共監(jiān)控視頻會在公安機關指揮部門的指揮屏幕上直接顯示出來,周邊企事業(yè)單位的視頻監(jiān)控探頭也會以地理坐標的方式在系統上顯示出來,同時顯示管理者。如果需要調取視頻,可以及時聯系這家單位。”
公共監(jiān)控在線完好率要保證在95%以上,視頻監(jiān)控系統維護納入綜合考評
“對于視頻監(jiān)控探頭,我們始終堅持檢查運行、全力維護。”劉藍表示,特別是公共監(jiān)控,在線完好率要保證在95%以上,“每個月都要通報各自轄區(qū)監(jiān)控的運行情況,如果視頻監(jiān)控探頭不運行了,我們要查明原因。”
公共監(jiān)控的運行和維護,分成兩個方面:硬件上,包括檢查機器、線路等有沒有問題;軟件上,包括檢查有沒有專人及時查看、探頭前是否有樹枝遮擋等內容。
科技信息通信管理局還會牽頭督促監(jiān)控運維。2013年6月至7月,該局開展專項工作,共計清洗前端探頭8076個,處理探頭前遮擋物1006處,修復探頭破損866個,處理各種類型故障監(jiān)控點5320個(次);2015年5月,該局又組織了一次對全市監(jiān)控系統大排查大檢修。
“我們對視頻監(jiān)控的要求是無縫連接,全覆蓋、無死角。”劉藍表示,從2011年開始,視頻監(jiān)控系統維護工作就納入了杭州市公安局的綜合考評。