我們走向城市是工業(yè)革命之后最自然的現(xiàn)象,也是社會最大的一個變化。走向城市,產(chǎn)生了群聚的效應(yīng),產(chǎn)生了貿(mào)易,產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生了更好的基礎(chǔ)設(shè)施、更好的服務(wù),產(chǎn)生了更多的靈感,產(chǎn)生了創(chuàng)新,產(chǎn)生了科技和產(chǎn)業(yè)。這也是人類經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個最大的機(jī)遇。
發(fā)揮信息技術(shù)效應(yīng)
現(xiàn)在確實是城市的一個時代,目前有差不多50%的人類是居住在城市里面,中國去年也超過了50%,是一個里程碑。到2050年,四分之三的人口都會居住在城市里,未來是城市的時代。數(shù)據(jù)顯示80%GDP產(chǎn)生于城市。城鎮(zhèn)化或城市化確實帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),但本身也產(chǎn)生了很多很多的挑戰(zhàn)。
要建設(shè)一個城市,本身需要智慧,人要更聰明,基礎(chǔ)設(shè)施要更智慧,整個產(chǎn)業(yè)要更有效,所以,智慧城市本身,我們叫做Smart city,SMART這五個字母也有它自己的含義,我簡單給它做了一些詮釋。
S就是要有持續(xù)發(fā)展的模式。其實我們今天講的生態(tài)環(huán)境,就是要持續(xù)發(fā)展不僅僅要有好的資源的一種均衡,很重要的是需要有持續(xù)發(fā)展的能源,有好的產(chǎn)業(yè)的模式。M是可以量化的,可以測量的。一個城市的發(fā)展,要有科學(xué)的發(fā)展觀念,要有數(shù)據(jù)、數(shù)字,作為發(fā)展不同的階段。第三個是A,整個發(fā)展應(yīng)該是普適的,大家的資源都可以得到的。城市的規(guī)劃和發(fā)展不僅僅是給富人,給少數(shù)的群體,它應(yīng)該是針對所有人的,特別是針對廣大的市民,針對一些弱勢群體,所以要公平。另外就是R,我們在考慮各種因素,各種資源的時候,要有一種優(yōu)化資源的發(fā)展觀念。 最后一個,對我來講是最重要的,也是最能發(fā)揮效應(yīng)、最能作用的,就是T,利用技術(shù),特別是信息技術(shù),怎么樣推動智慧城市的建設(shè)。
講到技術(shù),這里面最重要的可能還是信息技術(shù),信息和通訊技術(shù)是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種推動力,它是一個引擎。不管是新能源也好,生命科學(xué),最終還是信息技術(shù)起關(guān)鍵作用的,因為我們看到新能源、看到低碳,看到怎么樣增加效率,都是要使用信息技術(shù)。
現(xiàn)在信息技術(shù)有很多新的發(fā)展,包括談到傳感網(wǎng)絡(luò),有時候叫做物聯(lián)網(wǎng),我們談到移動互聯(lián)的技術(shù),談到了云計算、大數(shù)據(jù),有人工智能、數(shù)據(jù)挖掘和機(jī)器學(xué)習(xí),使得這些很多各種不同的數(shù)據(jù)都可以變得更有意義,變得讓我們可以作出決策,從數(shù)據(jù)到信息、信息到知識、知識到?jīng)Q策。
智慧城市帶來變革
一個城市,它其實是一個大的系統(tǒng),在系統(tǒng)里面,最重要的就是有幾個方面:第一,它的主體:市民,所謂人。我們過去建了很多智能城市系統(tǒng),并不是以人為中心的,更多是做一個項目,或者做某一個事,設(shè)計的系統(tǒng)不是很人性化,無法實現(xiàn),無法變成一個真正有用的系統(tǒng)。人分為三種不同的角色,一種是市民,一種是城市的工作者,一種是城市的決策者。整個智慧城市的設(shè)計要按照這三種不同的角色來設(shè)計。
第二個方面是數(shù)據(jù),城市其實是最大的大數(shù)據(jù)的來源。在過去其實我們建了很多系統(tǒng),也有很多的數(shù)據(jù),但是這個數(shù)據(jù)往往是不聯(lián)通的,每個項目、每個機(jī)構(gòu)、單位自己收集數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)本身沒有打通,建立系統(tǒng)就會發(fā)現(xiàn),有一段時間有用,然后升級換代之后,過去的數(shù)據(jù)沒有了,或者機(jī)構(gòu)之間本身沒有任何的互通。其實,大數(shù)據(jù)、云計算最大的效果、最大的作用也就是要把數(shù)據(jù)打通,打通之后就改變了。微軟公司在這個理念上設(shè)計了一個平臺,這個平臺,它本身有幾個方面。第一個是要有各種方式收集數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)可以是城市的感知數(shù)據(jù),比如說各種傳感器,去監(jiān)測交通、環(huán)境,部署在城市每一個地方,這是城市的感知數(shù)據(jù),是城市的脈搏。第二種數(shù)據(jù)是市民所產(chǎn)生的數(shù)據(jù),市民的手機(jī)、電話所產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)。第三種是城市服務(wù)的數(shù)據(jù)。這三種數(shù)據(jù)可能格式的要求都不一樣,有結(jié)構(gòu)化的,也有半結(jié)構(gòu)化的,也有非結(jié)構(gòu)化的,有實時的,有非實時的,有系統(tǒng)產(chǎn)生的,有機(jī)器產(chǎn)生的,也有人產(chǎn)生的。怎樣把這些數(shù)據(jù)很好的收集起來、存儲起來,根據(jù)這些數(shù)據(jù)的特點進(jìn)行數(shù)據(jù)清晰、結(jié)構(gòu)化,用人工智能和挖掘的方式,變?yōu)槌鞘械姆治?。有了這個之后,要把這些數(shù)據(jù)融入到城市的管理體系里面去,這也很重要,作為技術(shù),要融入到?jīng)Q策體系里面,否則你只是建了一些數(shù)據(jù)中心,建立硬件,放一些軟件,數(shù)據(jù)放了也沒有用,必須要和城市整個決策流程融合在一塊兒,然后把它很好地呈現(xiàn)給城市不同的角色:決策者、市民或者城市的工作者。
通過建設(shè)智慧城市,我們希望帶來以下幾個大變革:
第一,對于決策者來講,是更透明的機(jī)制、更靈智的決策和更清晰的問責(zé)的機(jī)制。特別是對于城市決策者在遇到應(yīng)急事件,怎么樣去用技術(shù)的方式幫他處理,了解市民的信息,了解城市本身感知的信息,起到更好的一個作用。
第二,要改善城市基礎(chǔ)設(shè)施的利用率,包括能源的利用率等。例如二氧化碳怎么排放,怎么樣讓電訊更加發(fā)達(dá),怎樣讓交通不堵,為這些事務(wù)提供更加清晰,更好、更有效的措施。
第三,要提升城市工作者的生產(chǎn)力,特別是在中國的城市,城市決策者扮演著重要的角色,對商業(yè)、大企業(yè)、中小企業(yè)都有很大的影響。在美國,政府做的事,基本上和商業(yè)無關(guān),在中國,卻要考慮怎么樣讓商業(yè)變得更加有效。
最后一個是城市的職能,就是提供現(xiàn)代化市民的服務(wù),對民生、對大家的幸福指數(shù)要讓它去提高。所以,我們可以總結(jié)三點,即城市的職能是要優(yōu)政、興業(yè)、利民,這三個東西要融在一塊兒,我想最重要的還是要優(yōu)政和利民,興業(yè)更多的是提供一個好的政策環(huán)境和一種氛圍,讓企業(yè)自己發(fā)揮自己的作用。
人是城市最主要的角色
智慧城市談了很多年了,在美國可能談了有三十年的時間,在中國至少談了有十年的時間。這里面有很多好的例子,也有一些比較失敗的例子,好的例子是紐約,紐約做得最好的一點,就是它的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了很好的升級。最不好的例子是底特律,當(dāng)過去的制造業(yè)、船舶工業(yè)消失,金融成為城市的中心時,城市沒有一個新的血液,這個城市就面臨破產(chǎn)。這是從宏觀角度的分析。
下面我從比較微觀的角度,從技術(shù)角度來講,我們幫助紐約設(shè)計了一套警務(wù)系統(tǒng),使得城市更加安全,在曼哈頓一個小區(qū)裝了上萬個傳感器和攝像頭,可以把數(shù)據(jù)更好地收集起來,利用數(shù)據(jù)挖掘和人工智能的技術(shù)手段,使得警察知道事故或者犯罪的多發(fā)地點,可以更好地去防止事故發(fā)生。這項技術(shù)使曼哈頓區(qū)的犯罪率降低了30%左右。
在倫敦,我們設(shè)計了一套交通系統(tǒng),特別是針對于公共交通,像地鐵、公共車、出租車,使得出行變得更加方便。
在邁阿密,我們設(shè)計了一套政務(wù)系統(tǒng)。另外,微軟公司也采用了很多節(jié)能減排的技術(shù)。我們的園區(qū),其實也可以說是一個小城市,在美國有上千個建筑,里面也有將近十萬多人,有很多的服務(wù)器,很多數(shù)據(jù)中心,有許多的電腦,怎么樣讓它們更節(jié)能、效率更好,也是一個很有意思的實驗。
智能城市的概念并不是很新的,也是一個很長的過程,我覺得在我們建智能城市、城市化過程中要注意幾個方面:
第一,要以人為本,用技術(shù)建系統(tǒng)的時候要考慮到人是城市最主要的角色。
第二,要充分利用技術(shù)作為工具手段,尤其是通訊信息系統(tǒng)以及新能源的技術(shù)。技術(shù)是一個重要因素,但并不是最決定性的因素,其實作為一個城市來講,有很多很多方面需要考慮。
第三,我們在建智能城市的時候,要充分地去做一些研討,去做一些調(diào)查,過去在歐洲、美國,智能城市已經(jīng)發(fā)展了很久,這里面有很多好的例子,也有很多經(jīng)驗教訓(xùn)。
智能城市的建設(shè)是一個美好的向往,需要很長的過程,它和中國現(xiàn)代化的過程是一直相伴的。我們在建設(shè)智能城市的時候,要做好長期建設(shè)的心理準(zhǔn)備,不可能一下子建好。它需要一個承載著不同運用的平臺。最開始可以考慮一兩個垂直的運用,但整個架構(gòu)必須考慮到數(shù)據(jù)的連結(jié),考慮到未來的發(fā)展。