國(guó)家安全監(jiān)管總局要求切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn) “黑名單”制度

國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度管理，切實(shí)發(fā)揮“黑名單”制度在強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督和有效防范遏制重特大事故等方面的作用。

通知指出，“黑名單”制度目的在于深化行政審批制度改革、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)；建立健全跨部門(mén)失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成“一處失信、處處受限”，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位誠(chéng)信守法、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大事故發(fā)生。各地要提高對(duì)“黑名單”制度重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)運(yùn)用“黑名單”制度的意識(shí)，切實(shí)抓好這項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行，積極發(fā)揮這項(xiàng)制度的作用。

通知要求，要明確各單位主要負(fù)責(zé)人是“黑名單”信息報(bào)送的第一責(zé)任人，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)失信行為信息采集、報(bào)送、發(fā)布和管理的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化機(jī)制，在日常工作中及時(shí)全面采集發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)失信行為信息，及時(shí)向“黑名單”發(fā)布部門(mén)提供和更新信息，確保“黑名單”信息全面及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布；要注重結(jié)合隱患排查治理、安全生產(chǎn)舉報(bào)等制度，推動(dòng)曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批‘黑名單’企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

通知強(qiáng)調(diào)，加大對(duì)納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度，要將納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為重點(diǎn)監(jiān)管監(jiān)察對(duì)象，加大對(duì)納入“黑名單”管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法檢查頻次，確保每半年至少進(jìn)行1次檢查，每年至少約談1次其主要負(fù)責(zé)人；發(fā)現(xiàn)有新的安全生產(chǎn)違法行為的，要依法依規(guī)從重處罰。