如果孩子被人搶走，普通市民要在什么情況下才能調(diào)看監(jiān)控?記者從相關(guān)部門了解到，廣州市法制辦去年公布的由廣州市公安局起草的《廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》，就是為遇到突發(fā)狀況的個(gè)人提供線索而設(shè)計(jì)的。其中新增“緊急查看權(quán)”條款，規(guī)定個(gè)人因人身、財(cái)產(chǎn)等權(quán)利遭受侵害，情況緊急時(shí)，可以查看公共安全視頻系統(tǒng)相關(guān)信息，但不得復(fù)制和調(diào)取。(8月11日《羊城晚報(bào)》)

廣州市法制辦解釋稱，這一制度主要是為了給遇到突發(fā)狀況的個(gè)人提供線索而設(shè)計(jì)的，比如當(dāng)遇到小孩、老人走失，重要財(cái)物丟失等事件時(shí)，情況往往十分緊迫，時(shí)間拖得越久尋回的可能性便越小，開放“緊急查看權(quán)”，將可以最快的速度尋找線索，挽回?fù)p失。

目前，廣州全市已完成安裝攝像頭近60萬個(gè)，組建了1300多人的專職視頻監(jiān)控員隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)主要道路、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所等公共區(qū)域全覆蓋，有效拓展了治安防控的可視空間，形成強(qiáng)大隱性震懾。2016年，廣州天河警方就利用視頻監(jiān)控協(xié)破刑事案件2836宗，視頻破案率為65.38%。

除了政府系統(tǒng)監(jiān)控外，還有個(gè)人(企業(yè))自建的社會監(jiān)控，如在自家店鋪內(nèi)外安裝攝像頭，防止偷盜事件等。然而，這些監(jiān)控資料，普通市民多半無緣一見，并不能給市民提供多大幫助。

發(fā)生了緊急情況，普通群眾要求查看附近監(jiān)控錄像，一般都會遭到拒絕，必須有民警前來才可調(diào)取監(jiān)控，原因是為了保護(hù)公民隱私。為了保護(hù)公民隱私，就算是發(fā)生了緊急情況，比如孩子被人搶走，自己也無權(quán)通過查看監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)孩子的蹤跡，盡快抓到犯罪嫌疑人，找回孩子，因而耽擱了找回孩子的最佳時(shí)間，同時(shí)也增加了尋找的成本與代價(jià)。公民隱私要保護(hù)，孩子被搶走更要尋找，兩者相權(quán)取其輕，有時(shí)魚和熊掌事實(shí)上也能兼得，因?yàn)樵趯ふ液⒆拥臅r(shí)候，只限于查看而不能復(fù)制監(jiān)控錄像，并不一定就會泄露公民隱私，二者并不矛盾。

現(xiàn)在，《廣州市公共安全視頻系統(tǒng)管理規(guī)定(修訂草案征求意見稿)》為遇到突發(fā)狀況的個(gè)人授予了“緊急查看權(quán)”，同時(shí)要求不得復(fù)制和調(diào)取。這樣規(guī)定，一方面，查看者只能查看，不能復(fù)制，普通人想調(diào)看監(jiān)控，也必須是遇到“突發(fā)狀況”，那么查看者所能知道的隱私信息很少，在一定程度上能保護(hù)隱私;另一方面，又給群眾尋找線索提供了方便，這就相當(dāng)于一種公開授權(quán)，只要出現(xiàn)了緊急情況，普通市民有權(quán)查看附近監(jiān)管，等于群眾長了一雙“天眼”，比如自己孩子被人搶走、商鋪被盜，不法分子剛剛離去，此時(shí)通過查看監(jiān)控錄像，就能迅速發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索，發(fā)現(xiàn)不法分子，或者將線索提交給公安機(jī)關(guān)，讓公安機(jī)關(guān)可以盡快找回孩子，抓住不法分子。這樣既有利于保護(hù)群眾人身與財(cái)產(chǎn)的安全，又有利于迅速打擊犯罪。

“緊急查看權(quán)”賦予制度以人情的溫度，讓公共資源更好地為大眾服務(wù)。廣州的做法，值得推廣。