多維度分析平安城市發(fā)展趨勢

[摘要] 平安城市景觀多年的規(guī)劃與建設(shè)，在新的國家政策引導(dǎo)及技術(shù)創(chuàng)新的雙驅(qū)動下，正呈現(xiàn)出新的變化……

文/劉祥  浙江大華技術(shù)股份有限公司解決方案經(jīng)理

平安城市發(fā)展現(xiàn)狀

通過多年的規(guī)劃與建設(shè)，目前平安城市整體已經(jīng)具備了良好的信息化水平。天網(wǎng)建設(shè)在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)實現(xiàn)了視頻覆蓋，而雪亮工程建設(shè)，將會進一步補充鄉(xiāng)村、背街小巷等以往監(jiān)控盲區(qū)的點位資源。

在點位建設(shè)的同時，高新智能化技術(shù)也在不斷得到應(yīng)用，隨著車輛二次分析、人臉識別、視頻結(jié)構(gòu)化處理技術(shù)日趨成熟，治安管理有了更多的預(yù)警管理手段，提升了公安辦案效率。從發(fā)展的角度看，平安城市建設(shè)正在由傳統(tǒng)的天網(wǎng)建設(shè)向綜合警務(wù)應(yīng)用轉(zhuǎn)變，綜合智能分析技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)；從功能層面，由“看得見、看清楚”發(fā)展成“看明白、看透徹”；業(yè)務(wù)層面，使治安防控由事后管控向整體維穩(wěn)轉(zhuǎn)變。

立體化防控體系建設(shè) – 為安防市場帶來新的商機

立體化防控體系的建設(shè)，不僅是硬件建設(shè)，還將包括分析、應(yīng)用等軟件建設(shè)，這一定是機遇，也是平安城市下一步建設(shè)的重點?，F(xiàn)在前端設(shè)備的種類已經(jīng)很豐富了，比如超低照度相機、高空全景相機、人臉識別相機等設(shè)備，可以從不同的維度進行治安監(jiān)控，但如何用好它們就需要更科學(xué)、更貼近實戰(zhàn)業(yè)務(wù)的信息化系統(tǒng)來實現(xiàn)了。

從公安業(yè)務(wù)考慮，人、車等多維數(shù)據(jù)采集前端可以從多方面對治安環(huán)境進行定點布控，移動警務(wù)設(shè)備能對突發(fā)事件實現(xiàn)現(xiàn)場布控，這是立體化防控的硬件基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)更好的實戰(zhàn)效果，就需要更優(yōu)化的智能算法來支持，對無線網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆€(wěn)定性提出更高要求，而如何將前端采集的大數(shù)據(jù)進行挖掘、碰撞獲取價值，就是需要更高性能、更優(yōu)架構(gòu)的運算系統(tǒng)為其支撐。在此之上，來構(gòu)建貼合立體化防控實際、高效便捷的應(yīng)用平臺，從而實現(xiàn)立體化防控體系的建立健全。

所以，我們認為這將會為安防市場以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的商機。

“一機一檔”破局運維難問題

目前平安城市建設(shè)，依據(jù)不同的項目性質(zhì)會有不同的運維方式，一般是由工程商或網(wǎng)絡(luò)運營商進行運維，針對特大型項目，如PPP項目，有可能會由中標(biāo)企業(yè)當(dāng)?shù)卦O(shè)立子公司負責(zé)運維，此外還有運維租賃服務(wù)等。但這都躲不過一個問題：如何更好的保障設(shè)備運行。

以往的天網(wǎng)建設(shè)中，由于設(shè)備廠商眾多，缺少一體化的運維綜合管理系統(tǒng)，往往會存在管理不精準(zhǔn)、檢查不及時、維保不到位的問題，甚至?xí)谐镀で闆r，也正是因為這些情況的存在，導(dǎo)致一些平安城市系統(tǒng)無法得到應(yīng)有的利用。所以，這就需要有一套規(guī)范化、體系化、流程化的運維系統(tǒng)來做管理。

如今年的全國優(yōu)秀省廳貴州，就率先建設(shè)了符合國標(biāo)、流程清晰、責(zé)任明確、規(guī)范操作的“一機一檔”運維系統(tǒng)，精準(zhǔn)到每個點位的建設(shè)時間、運行狀態(tài)、維保人員信息等細節(jié)，責(zé)任到人，使運維管理實現(xiàn)真正的閉環(huán)。

“萃取”+“雪亮”，規(guī)劃安防新藍海

視頻結(jié)構(gòu)化處理技術(shù)的出現(xiàn)，使得平安城市建設(shè)逐步過渡到以視頻大數(shù)據(jù)為核心的“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，不僅使公安獲得了更精細化的研判材料，也帶了海量的特征大數(shù)據(jù)，這不僅意味著需要更大體量的存儲，也意味著需要更高級別的運算能力，以及媒體轉(zhuǎn)發(fā)能力。

未來，隨著雪亮工程等信息化項目的推進，點位還會不斷增加，結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)也會進一步龐大，除了如何建的問題，還有如何用好的問題，這需要更貼合治安業(yè)務(wù)的SaaS應(yīng)用進行支持，通過對實戰(zhàn)的理解，研發(fā)能為客戶提升效率的行業(yè)業(yè)務(wù)平臺。

資本市場助力PPP模式發(fā)展

目前，平安城市監(jiān)控已不再是單一的治安，還可以為交通、城管、環(huán)保、水利、電力等業(yè)務(wù)部門所用，這些實際項目中所涉及到的系統(tǒng)整合，部門間協(xié)同，也在證明平安城市開始向“大安防”轉(zhuǎn)化的趨勢勢在必行，而大規(guī)模資源整合，導(dǎo)致項目規(guī)模變大，PPP等融資模式也將逐步成為主流。

PPP模式可以使平安城市建設(shè)更具有整體性和前瞻性，整體性包括：費用預(yù)算的合理、系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)一、項目規(guī)劃的有序；前瞻性包括：新技術(shù)的探索、新應(yīng)用的挖掘、運營體系的實踐。PPP項目不同往常的平安城市項目，通過政府、企業(yè)、擔(dān)保方的運作，以運營成果來考量項目收益，這能提升項目整體建設(shè)的質(zhì)量、企業(yè)運營的效率、設(shè)備維護的質(zhì)量，整體是一個積極、良好、健康的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然，一個PPP項目的成敗與前期縝密完善的規(guī)劃設(shè)計息息相關(guān)，不僅僅是美好的憧憬，也要做好風(fēng)險的把控。

PPP的運營模式的確是一個很好的起點，目前一些地方政府部門已經(jīng)開始探索PPP建設(shè)模式，如大華股份在新疆石河子、莎車等地中標(biāo)的PPP項目。政府通過購買第三方服務(wù)的形式，將建設(shè)、維護、持續(xù)運營等環(huán)節(jié)的投資轉(zhuǎn)移到第三方公司身上，如此政府部門只根據(jù)需要規(guī)劃所購買服務(wù)即可，而不需負債，同時風(fēng)險的主體發(fā)生了轉(zhuǎn)移。我們認為，當(dāng)政府多個部門以視頻資源共享的模式來購買第三方服務(wù)時，以此不僅可以避免重疊項目或重復(fù)節(jié)點的建設(shè)，也可以避免建成后的各種升級、應(yīng)用擴展、維護、運營等問題。如此看來，PPP建設(shè)模式有其可行性，這不僅可以解決一些矛盾，還可以解決資金、債務(wù)、管理等方面的問題。

傳統(tǒng)+創(chuàng)新，跨領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多元化發(fā)展

面對著如此巨大的市場，以往從未涉足過安防領(lǐng)域的IT巨頭也開始關(guān)注這個產(chǎn)業(yè)，人工智能非傳統(tǒng)廠商也紛紛進入，這給傳統(tǒng)安防廠商帶來巨大的影響。其實與其說影響，倒不如說風(fēng)險與機會并存，在高新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，只有技術(shù)的碰撞與融合才能為整個市場帶來更好的產(chǎn)品與解決方案。當(dāng)然對傳統(tǒng)廠商的沖擊也是事實，比如在人工智能算法、大數(shù)據(jù)處理等方面，IT和人工智能廠商的確具有先天性優(yōu)勢，但作為安防廠商，也有自己的行業(yè)積累。我們認為，學(xué)習(xí)、合作、共贏是未來的發(fā)展方向。

三足鼎立，構(gòu)建安防產(chǎn)業(yè)鏈

平安城市建設(shè)參與者有通信運營商、安防設(shè)備商、系統(tǒng)集成商，這三者相輔相成，相互合作，一路走來構(gòu)成了目前的產(chǎn)業(yè)格局，目前此格局成三足鼎立臺態(tài)勢，“鐵三角”的格局不會被輕易打破。究其原因，從市場為起點，集成商直接服務(wù)客戶，能獲得第一手的客戶需求，而安防設(shè)備商能結(jié)合這些需求，為客戶提供更好的產(chǎn)品與解決方案，而方案設(shè)計的合理與前瞻，必然能使通信運營商獲益匪淺，從而帶動平安城市產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。

新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用奠定“大安防”基礎(chǔ)

近年來，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)一直是世界關(guān)注的焦點，幾乎涉及到了每一個行業(yè)。這說明人對于事物的管理能力已經(jīng)提升到了一個新的高度，通過對人、車、物的特征向量提取分析，從前需要肉眼搜尋的目標(biāo)，現(xiàn)在可以快速的在系統(tǒng)中搜索到。這得益于科技的創(chuàng)新，也依托于新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，海量的視頻存儲，百億乃至千億級的數(shù)據(jù)量，種類繁多的特征值，這使得平安城市建設(shè)不在僅僅局限于人防和物防與點位建設(shè)，還包含了人民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的多個方面，如RFID技術(shù)就應(yīng)用在了電動車管理上，即可管控流量，又可幫助防盜；再如交通態(tài)勢系統(tǒng)建設(shè)，不僅為交通管理提供了幫助，還為普通老百姓出門提供了數(shù)據(jù)參考，這些例子還有很多。這給平安城市發(fā)展帶來了新的理念，信息化建設(shè)不再僅僅是為了管理，也能提升人民的生活品質(zhì)，為老百姓謀福利。這也必將使得管理模式進一步得到優(yōu)化，尤其是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)也將參與到其中，提供更先進的技術(shù)、更溫馨的服務(wù)，更優(yōu)質(zhì)的運營模式，提升企業(yè)價值，提升社會價值。