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智慧之“花”遍布全國(guó) 廣東領(lǐng)先東部整體拔尖

時(shí)間:2016-06-28 13:53:57 來(lái)源:深圳市智慧安防行業(yè)協(xié)會(huì) 作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

　　【智慧安防網(wǎng)訊】在現(xiàn)代化的城市，由于各種突發(fā)事件的發(fā)生，公共安全課題越來(lái)越受到重視，對(duì)安全防范的要求也越來(lái)越高，智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。隨著概念的不斷深化，如今中國(guó)大地上，“智慧之花”正開(kāi)得鮮艷。6月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，介紹“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)情況。吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶表示，《“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施方案》很快就會(huì)下發(fā)，示范項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年至少會(huì)帶來(lái)超過(guò)400億元的投資。
　　

　　中國(guó)的智慧城市建設(shè)正在快速推進(jìn)。
　　
　　6月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，介紹“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)情況。吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家能源局總經(jīng)濟(jì)師李冶表示，《“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施方案》很快就會(huì)下發(fā)，示范項(xiàng)目預(yù)計(jì)在今年至少會(huì)帶來(lái)超過(guò)400億元的投資。
　　
　　智慧能源只是智慧城市中的一塊。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，從2012年開(kāi)展智慧城市試點(diǎn)之后，中國(guó)的智慧城市試點(diǎn)已經(jīng)有數(shù)百個(gè)。
　　
　　然而，這些智慧城市的發(fā)展不一。通過(guò)結(jié)合騰訊的社交視頻、京東的電商、滴滴的出行等數(shù)據(jù)，騰訊研究院從135個(gè)維度，呈現(xiàn)了線(xiàn)上中國(guó)的“數(shù)字GDP”，其中針對(duì)智慧城市的報(bào)告顯示，廣東以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)先，東部地區(qū)整體發(fā)展較好。
　　
　　不過(guò)，在智慧城市建設(shè)方面，東中西的差距，相對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)之間的差距，要小很多。其主要原因是地方政府的積極性和政策，在智慧城市建設(shè)中的決定性作用。政府重視最直接的反饋，是智慧政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，其電子政務(wù)和數(shù)據(jù)開(kāi)放，在一些的報(bào)告里，也是排名靠前，而智慧政務(wù)平臺(tái)則有牽一發(fā)動(dòng)全身的作用，也將對(duì)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)深遠(yuǎn)影響。
　　
　　智慧城市排名：東部領(lǐng)跑
　　
　　從18世紀(jì)開(kāi)始，城市逐步超越鄉(xiāng)村，成為人口的聚集區(qū)。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大型城市、超大型城市逐步出現(xiàn)，城市的供水、供電、交通等多方面受到擠壓。
　　
　　在這一背景下，20世紀(jì)80年代出現(xiàn)的“智慧城市”概念流入中國(guó)，并快速發(fā)展。
　　
　　什么是智慧城市？智慧城市是指運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)智慧化的新模式。
　　
　　從具體細(xì)節(jié)來(lái)看，目前智慧城市并沒(méi)有完全的統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但一般包括教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、能源環(huán)境、住房、交通出行、人口管理、交通管理、公用基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。
　　
　　目前，智慧城市試點(diǎn)快速增加。從2012年11月，住建部發(fā)布《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》后，短短3年多的時(shí)間，我國(guó)智慧城市試點(diǎn)的數(shù)量突飛猛進(jìn)，已經(jīng)有數(shù)百個(gè)。
　　
　　然而，我國(guó)智慧城市的發(fā)展參差不齊，政府之間數(shù)據(jù)孤島林立，工程建設(shè)形式大于內(nèi)容，后期運(yùn)營(yíng)也曝出一些問(wèn)題。
　　
　　據(jù)騰訊研究院發(fā)布的《中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)＋”指數(shù)（2016）報(bào)告》顯示，從省級(jí)層面看，廣東位列“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”分指數(shù)榜首，省內(nèi)有21個(gè)地級(jí)市都進(jìn)入了“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數(shù)城市排名前50榜單，并有4個(gè)城市位列前10。
　　
　　具體來(lái)說(shuō)，廣東在智慧政務(wù)和城市生活服務(wù)方面，在全國(guó)領(lǐng)先。
　　
　　騰訊研究院報(bào)告顯示，廣東以城市生活痛點(diǎn)、市民高頻剛需服務(wù)為切入點(diǎn)，在公共服務(wù)、城市管理、基礎(chǔ)設(shè)施三大領(lǐng)域全面開(kāi)花，交管、醫(yī)療、車(chē)管、公積金、社保等細(xì)分領(lǐng)域，都形成了有全國(guó)示范效應(yīng)的標(biāo)桿服務(wù)，故重點(diǎn)行業(yè)豐富度和月活躍用戶(hù)數(shù)均領(lǐng)先全國(guó)其他地區(qū)。
　　
　　以深圳市為例，其在智慧政務(wù)方面頗為優(yōu)秀。一位參與深圳警務(wù)云平臺(tái)建設(shè)的上市公司負(fù)責(zé)人告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，他們最早跟深圳合作，公安部和國(guó)內(nèi)諸多城市來(lái)深圳參觀學(xué)習(xí)，現(xiàn)在樣本正在推向全國(guó)。
　　
　　此外，廣東在智慧能源上表現(xiàn)突出。在上述智慧能源發(fā)布會(huì)上，清華大學(xué)能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新研究院副院長(zhǎng)陳啟鑫表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋”智慧能源領(lǐng)域的投資，廣東由于市場(chǎng)化條件好，走得比較快。“我們看到售電公司，天然氣供應(yīng)的公司做售電，也有做電表的，以前只是賣(mài)電表，現(xiàn)在把電表跟數(shù)據(jù)結(jié)合起來(lái)，有了用戶(hù)數(shù)據(jù)，這還沒(méi)有成為馬上可以做的商業(yè)模式，但是他們想得很大，這個(gè)數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)隱私處理，經(jīng)過(guò)在國(guó)家監(jiān)管的條件基礎(chǔ)之上，能夠提煉出很多有價(jià)值的信息?！?/span>
　　
　　除廣東外，在智慧城市指數(shù)的排名中，浙江、重慶、北京、江蘇分列2至5名。
　　
　　相對(duì)來(lái)說(shuō)，浙江和上海在電子政務(wù)和政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放方面做得比較好。而北京在項(xiàng)目?jī)r(jià)值平均分上排在全國(guó)首位，但在行業(yè)豐富和服務(wù)質(zhì)量方面還有提升空間。
　　
　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，北京涉及部門(mén)單位諸多，打破數(shù)據(jù)孤島的難度比較大，電子政務(wù)和數(shù)據(jù)開(kāi)放，會(huì)是其智慧城市建設(shè)中的一個(gè)難點(diǎn)。
　　
　　但浙江、上海和廣東在數(shù)據(jù)開(kāi)放和電子政務(wù)方面，無(wú)疑走到了前列，比如廣東成立了大數(shù)據(jù)管理局，浙江出臺(tái)過(guò)一些很接地氣的智慧城市方案，上海舉辦了鼓勵(lì)數(shù)據(jù)開(kāi)放和應(yīng)用的創(chuàng)業(yè)大賽。
　　
　　無(wú)疑，整個(gè)東部地區(qū)在智慧城市的發(fā)展上領(lǐng)跑全國(guó)。在“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”省區(qū)市排行榜中，排名前十的7省市來(lái)自東部地區(qū)，包括廣東、浙江、江蘇、北京、上海、福建、海南，“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數(shù)值合占全國(guó)的39.85%。
　　
　　中西部有望彎道超車(chē)
　　
　　中西部地區(qū)也有黑馬?！盎ヂ?lián)網(wǎng)＋智慧城市”指數(shù)的前10省區(qū)市排名中，中西部占據(jù)3席，重慶、湖南、四川分列第3、8和10位。
　　
　　筆者梳理發(fā)現(xiàn)，重慶的智慧城市布局在中西部省份中起步較早，而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路很清晰，實(shí)施了云端計(jì)劃和大數(shù)據(jù)行動(dòng)計(jì)劃。2014年重慶市市長(zhǎng)黃奇帆提出，大數(shù)據(jù)計(jì)算處理能力決定“智慧城市”的智能化水平。
　　
　　重慶從產(chǎn)業(yè)入手，重點(diǎn)布局大數(shù)據(jù)計(jì)算能力，包括發(fā)展集成電路制造業(yè)，建設(shè)亞太地區(qū)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心、異地災(zāi)備中心，同時(shí)集聚大批數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)人才和企業(yè)，建設(shè)具有超級(jí)計(jì)算能力的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)、處理和應(yīng)用中心。
　　
　　如果分城市來(lái)看，中部省份城市長(zhǎng)沙和武漢表現(xiàn)也不錯(cuò)，長(zhǎng)沙在城市榜單中位列全國(guó)第3名，武漢是第9名。
　　
　　據(jù)了解，武漢的智慧交通發(fā)展突出。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從武漢智慧城市研究院采訪(fǎng)獲悉，武漢的智慧城市建設(shè)較早納入國(guó)家試點(diǎn)，是其落地重要的抓手。以智能公交為例，武漢的智能公交系統(tǒng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于北京等地，算得上是在全國(guó)領(lǐng)先。
　　
　　由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)人才、城市各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者發(fā)現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體非常聚集，集中在經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的省份。然而，同為數(shù)字經(jīng)濟(jì)，智慧城市卻大不一樣。
　　
　　騰訊研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家孟昭莉介紹，在騰訊的大數(shù)據(jù)分析中，只有智慧城市發(fā)展情況，和其他板塊呈現(xiàn)了不同的發(fā)展趨勢(shì)。
　　
　　她認(rèn)為，主要原因是行政力量在推動(dòng)中發(fā)揮了重要作用，政府只要提供一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)＋的入口，相關(guān)的智慧城市的公共服務(wù)就易于建起來(lái)，市民生活會(huì)便利化、智能化很多。有些西部地區(qū)的地級(jí)市，在公共服務(wù)方面，可以媲美一線(xiàn)、二線(xiàn)城市的服務(wù)水平。
　　
　　報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在產(chǎn)業(yè)板塊，落后地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)＋指數(shù)，跟地方實(shí)際GDP直接掛鉤，跟產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)直接相關(guān)，而在智慧城市建設(shè)方，特別是公共服務(wù)方面，落后地區(qū)存在較大的彎道超車(chē)的可能。
　　
　　以德陽(yáng)為例，其以第13名的成績(jī)躋身智慧城市的城市榜單前50名，智慧城市指數(shù)的排名遙遙領(lǐng)先其基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)3個(gè)分項(xiàng)指數(shù)，成為“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”榜單上的最大黑馬城市。
　　
　　騰訊研究院高級(jí)研究員劉瓊表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧城市”具有本地屬性，市民的需求是非常共性的，只要政府在移動(dòng)平臺(tái)上做一點(diǎn)點(diǎn)努力，智慧城市就可以發(fā)展得很好，對(duì)于中小城市和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，可以跳脫本地實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，實(shí)現(xiàn)超前的發(fā)展。

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